
澳大利亞證券與投資委員會(ASIC)正就延長並修訂差價合約(CFD)消費者保護措施的提案徵求意見。根據提案,現行產品干預令(PIO)擬再延長10年。
此次修訂旨在延續已顯著降低投資者損失的保護措施,同時對產品干預令進行現代化調整,確保具有相同經濟特徵和風險的產品獲得一致監管,無論結算方式是現金結算、軋差結算,還是通過轉移數字資產完成結算。
業內各方有四週時間就ASIC的提案提交意見回饋意見。
ASIC正邀請差價合約發行商、行業組織、消費者權益代表及其他利益相關方,就延長及修訂產品干預令(PIO)的提案發表意見。
擬議中的產品干預令將包括以下調整:
- 更新差價合約的定義,將通過轉移數字資產進行結算的差價合約也納入監管範圍
- 明確期權類差價合約的初始保證金要求
- 確認初始保證金必須針對每筆差價合約單獨計算,不得通過對沖頭寸軋差來降低保證金要求
- 明確有關允許提供的折扣、教育工具及研究工具的適用條件
- 將“加密資產”(cryptoasset)的術語更新為“數字資產”(digital asset)
ASIC還就期權類差價合約是否應繼續向零售投資者開放徵求意見,重點關註此類產品可能使零售客戶承擔超過期權費金額的損失這一問題。
針對延長及修訂產品干預令的提案,以及期權類差價合約這一單獨議題,ASIC要求各方最遲於2026年11月9日下午5時(澳大利亞東部夏令時間,AEDT)提交意見回饋意見。
在獲得主管部長批準的前提下,延長後的差價合約產品干預令將持續生效至2037年,除非提前撤銷。
現行差價合約產品干預令於2021年3月29日正式實施,原定於2027年5月23日到期。
2022年4月6日,ASIC將該產品干預令的有效期延長至2027年5月23日。為支援此次延期而收集的數據表明,該措施實施後的前六個月內,零售投資者遭受的損失大幅減少,具體包括:
- 客戶虧損減少91%:每季度合計淨虧損從3.72億澳元降至3300萬澳元
- 保證金強制平倉次數減少87%:按季度計算
- 活躍零售帳戶數量減少29%:從504,905個降至357,841個
差價合約產品干預令主要包含四項保護措施:限制槓桿比例、統一保證金強制平倉機制、提供負餘額保護,以及禁止某些誘導交易行為。
2026年1月,ASIC在對澳大利亞差價合約行業開展全面審查後,推動行業大幅改善合規狀況,並促成近4000萬澳元返還給超過38000名零售投資者。
此次行業審查推動差價合約發行商在多個方面普遍改進,包括目標市場認定、客戶開戶問卷、報告義務合規情況,以及對客戶交易結果的監測。