為自由而戰——凱恩斯的最後歲月

凱恩斯生平

凱恩斯（1883～1946年）著名英國經濟學家。父親尼維爾·凱恩斯曾任劍橋大學倫理學講師、大學部註冊科主任、劍橋大學地方考試委員會秘書。母親弗洛倫斯·佈朗曾任劍橋市參議員和市長。1902～1906年凱恩斯在劍橋大學學習數學。為了應付大學畢業後的文官考試，他跟馬歇爾學習經濟學，1906年大學畢業後通過文官考試，在英國統治印度的印度事務部任職。1908年應馬歇爾邀請回劍橋大學講授經濟學原理、貨幣理論。1911年擔任《經濟學雜志》主編，直到去世。

1929～1931年任國家財政與工業調查委員會委員，1930年任內閣經濟顧問委員會主席。1940年被任命為財政部顧問。1944年率領英國代表團參加在佈雷頓森林舉行的國家貨幣會議，在創立國際貨幣基金和世界复興銀行和開發銀行兩個機構中作出貢獻。除政治活動外，他還從事商業經營活動，經營過一家大型保險公司，創建過國家投資公司，做過外匯投機和一些商品如棉花、金屬等投機生意。

1936年出版的《就業、利息和貨幣通論》創立了凱恩斯主義的基本原理，成為西方經濟學中的經典著作，被西方經濟學者譽為一場象“哥白尼在天文學上，達爾文在生物學上，愛因斯坦在物理學上一樣的革命”。是本世紀內“對社會經濟政策最有影響的一本書”並把此書比之於斯密的《國富論》、李嘉圖的《政治經濟學和賦稅原理》，也有的把它和馬克思的《資本論》相提並論，認為“馬克思的著作是對資本主義的尖銳批評，凱恩斯的著作是摒棄自由放任的基础。”

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今年3月，美國讀者期待已久的《凱恩斯》第三卷《凱恩斯在1937－1946年——為自由而戰》在美國出版了，盡管此前該書的英國版取的副標題是“為英國而戰”。《凱恩斯》的作者是英國Ｗａｒｗｉｃｋ大學的教授羅伯特·斯季多斯基（ＬｏｒｄＲｏｂｅｒｔＳｋｉｄｅｌｓｋｙ），羅伯特並不是第一個為凱恩斯立傳的人，但他是一名政治經濟學教授，對凱恩斯經濟學理論有極其深入的了解。他創作的《凱恩斯》第三卷，依舊保持了上兩卷中他對事件細致入微的描摹及對凱恩斯性格特點的把握，全書生動、诙諧，是研究凱恩斯生平的重要著作，已經被《經濟學人》雜志評選為2001年度的最佳讀物。

關於第二次世界大戰，有個說法是：丘吉爾在政治、軍事上和凱恩斯在經濟上，為英國贏得了戰爭勝利。在那段驚心動魄的日子里，年過半百的凱恩斯不顧患有心髒病，擔任了財政部的顧問。這期間，他六次出訪美國，為英國爭取到美國的經濟援助。凱恩斯在貸款的具體條件上，同美國的經濟學家以及政客斡旋，力爭英國在戰後新的世界經濟體系下能休養生息，恢復經濟。他更期望各債務國能有足夠的資金用於世界貿易，以便使世界經濟良性循環。

凱恩斯對法西斯運動在德國興起，有著自己的認識。他不贊成《凡爾賽和約》，認為假如第一次世界大戰之後，德國的要求能得到滿足，其國內的經濟狀況就不至於那麼糟糕，希特勒也就沒機會躍上德國的政治舞台，歐洲和平便能維持下去。也由於這個教訓，凱恩斯期望自己能夠高瞻遠矚地看待世界經濟的發展。他認為20世紀30年代全球範圍經濟危機的根源是：各國缺乏用來進行世界貿易的資金。在代表英國向美國人借錢時，他想當然地認為，既然英美都反抗法西斯，立場一致，而世界經濟的良性循環也符合美國利益，那麼自己提出的貸款方案，有什麼理由得不到美國人的贊同呢？

事實上，就是許多反對凱恩斯理論的經濟學家也不否認，凱恩斯對於未來的社會和經濟生活有著非凡的想象力。不過，凱恩斯提議的條款背後，雖有堅實的經濟學依據，卻非常複雜，常常讓決策者陷入困惑和失望之中。更糟糕的是，凱恩斯骨子里的驕傲往往會讓他蔑視一切缺乏想象力的人，但經過艱難的談判，協議勉強地簽定了，雙方都作出很大讓步。

英國終於得到美國的經濟援助，凱恩斯回到英國被當作英雄，了解點歷史的英國人知道貸款得來不易。因為美國國會在1935年通過了《中立國法案》，規定美國不得向交戰國出售武器、不得提供任何貸款，甚至私人貸款也被另一項法案所禁止。1939年11月，國會修改了有關條款，規定交戰國可以用黃金、美元或美元債券向美國購買武器，但同時規定：購買國必須用自己的船隊進口物資。於是英國用自己的船艦，運輸向美國購得的武器。然而英國接下來損失了大量船只，它的黃金和美元也只夠再消耗兩年了。1940年，納粹德國佔領了大部分歐洲，英國意識到這場反法西斯戰役將是長期的，英國必須借貸了。

凱恩斯認為，國家在戰時，不必顧慮財政上的收支平衡。但在美國國會，有許多人反對借錢給英國人。總統羅斯福不得不對他們說：“當你看到鄰居家的谷倉起火了，你肯定會先借給他水管用！等火滅了以後，你才會跟他讨價還價。”這個生動的比喻起了很大作用，英國可以借美國的船運武器，凱恩斯還為英國借到了70億美元，這就是歷史上著名的“租借法案”（Ｌｅｎｄ－ＬｅａｓｅＡｇｒｅｅｍｅｎｔ）。當然，有關具體條款的談判並不容易，當時英美的主要分歧是，美方認為英國既然在求助，就該坦率地告訴自己英國真實的經濟狀況，也就是英國有沒有窮到需要援助的地步，而且，英國在戰後應該開放貿易。凱恩斯則主張美國應允許英國為戰後重建保存足夠的經濟力量，何況英國在為反法西斯付出沉重代價，美國不能隔岸觀火。

在國內，二戰時期，凱恩斯在稅收政策上和英國許多官員有分歧。一戰期間，英國政府執行的是鼓勵通貨膨脹的政策。然而戰爭造成的動蕩不安雖然會讓人們提前消費，但是內需過剩，物價必然飆升；戰後富人得到高利率的回報，變得更富；而勞工工資的漲幅，根本追不上飛揚的物價。另外，盡管戰爭帶動了就業，但是失業率也隨著戰爭結束回复到戰前的水平。凱恩斯認為，二戰期間，應該引導人們把戰時消費用在對戰爭有說明的事情上，而不是那些耐用消費品上。凱恩斯建議政府徵收特別戰爭稅，在戰後再返還給納稅人。這個方案自然遭到工黨的反對，因為低收入者正在要求政府給予他們補貼。凱恩斯修改了方案，但他最富想象力、最好的方案沒有被採納。按照凱恩斯的構想，戰時多徵的稅，可以用來備戰；戰後這部分多徵收的錢便會返還給納稅人，高稅收的政策就此可以中止。而結果，戰時97．5%的最高稅率，以及戰後持續了35年的80%的最高稅率，倒是為英國最終成為一個福利國家打下了基础。

凱恩斯的經濟主張在國內受阻，在外交方面，雖然他發揮了獨到的作用，但卻並不完全成功。1944年夏天，他來到美國新罕佈什爾州，不遺餘力地向與會的各國代表描繪自己對建立戰後世界經濟秩序的構想。凱恩斯希望說服美國等債權國：債務國必須有足夠的週轉資金用於國際貿易；世界貿易不應以黃金為標準，而英磅不應當和美元自由兌換，更不該固定匯率。凱恩斯有他的道理：一旦英鎊和美元可以自由兌換，那英國人會迫不及待地把英磅換成美元，英國的外匯儲備必然大大減少。雖然這時美國也卷入了戰爭，但美元即使貶值，速度也會小於英磅。

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