面對這種千瘡百孔的局面,韓國政府奮起還擊,竭盡渾身解數以拯救崩潰中的韓元。
11月19日下午,韓國政府宣佈了一系列穩定金融形勢的措施,如放寬韓元匯率的浮動限度,提前開放中長期債券市場,對經營不好的金融機構實行限令改革和兼並。
臨危受命的副總理兼財政經濟院長官林昌烈宣佈,為了改善金融業的結構,提高韓國經濟的對外信譽、穩定金融市場,政府將把目前2.25%的韓元匯率日浮動限幅,擴大到10%;把原計劃在1999年以後開放的中長期公司債券市場提前到1997年12月份開放;為了在金融產業結構調整過程中保護儲蓄者的利益,韓國政府將保證支付在各種金融機構中儲蓄的本金和利息,直到2000年年底。
他說,在開放債券市場時,為了防止外國投資者的投機行為所造成的副作用,韓國政府將把外國人對每個項目的投資額限制在30%。同時,政府將把外國銀行駐韓機構兌換韓元的金額從10億美元增加到20億美元。政府還將著手向國際主要金融機構大量籌措外匯。
林昌烈說,對於經營狀況良好的企業為償還債務進行的現金借款,政府將在1997年年底之前加以限制,在1998年1月份以前,政府將完成對各種金融機構經營狀況的調查,把信貸社之類的綜合性融資機構分為ABC三個等級,限令B級融資機構改善經營,要求C級融資機構接受兼並,如果拒不執行,政府將採取強迫措施。他說,政府對銀行也將實行類似的措施。
韓國中央銀行也拼盡全力進行市場幹預,以試圖止住韓元的瘋狂下跌,但無奈外匯儲備只有300億美元,杯水車薪,遠遠滿足不了需要,韓央行的幹預就顯得有點蒼白無力。而且,中央銀行在市場幹預失敗後,外匯儲備僅剩可憐的70億美元,遠遠不夠1997年年底和1998年到期的1100億外債。
在這種狀況下,韓元兌美元匯率繼續下跌,其國内股市也一再疲軟,國家經濟幾乎到了崩潰的邊緣。至此,韓國政府不得不向國際貨幣基金組織、世界銀行、亞洲開發銀行以及美國、日本等尋求緊急貸款援助。
1997年12月3日,國際貨幣基金組織(IMF)和韓國簽署援助協議,該組織向韓國提供210億美元備用信貸。另外,世界銀行將提供100億美元。亞洲開發銀行提供40億美元,其它國家提供200億美元。援助總額為550億美元。但這種援助的條件卻極其苛刻,此時的韓國,有奶便是娘,已顧不得那麼多了。迫於國際貨幣基金組織的壓力,韓國政府被迫答應落實嚴厲的穩定經濟計劃以及廢除當初使韓國發展成為"經濟之虎"的重要經濟體制和做法,包括整頓金融、緊縮對大財團貸款、降低經濟成長率等多項配合措施。這項金援計劃不但打破金援紀錄,受援國所須進行的調整幅度之大亦屬少見。事實上,這一計劃的簽訂幾乎等於向國際上承認韓國整個經濟體系的崩潰和自主權的喪失,也標志著顯赫一時的韓國經濟發展奇迹已成為過去。
由於550億美元的介入,再加上韓國政府表示將放寬外資持有股份的限制由23%提高到50%。在隨後的一週,漢城股市終於開始持續上揚。韓元匯價也有回穩上揚迹象。可好景不長,12月7日,韓國第12大工業集團漢拿集團宣佈破產。這一消息使剛喘了口氣的韓國金融又跌入深淵。從8日到11日,漢城股市持續低迷,韓元兌美元匯價連續下跌。
1997年12月11日,韓國一家電視台報道說,韓國中央銀行行長李經植已表達辭職之意,以示對韓國目前的經濟危機負責。自韓國發生金融危機以來,在不到1個月的時間裡,已有兩名高級政要下台(11月19日,韓國財政院院長姜慶植辭職)。
12月13日,韓國總統金泳三緊急會見金大中、李會昌、李仁濟三位總統候選人,就克服國家的經濟困難問題進行協商。希望他們配合政府克服當前的困難,在選舉結束後舉行的臨時國會上,順利通過與克服金融危機有關的金融改革法案,緊縮1998年預算的修正案和發行國債的提案。四人一致表示,將遵守政府同國際貨幣基金組織簽署的協議,為早日恢複國家的金融穩定而努力。
在金融風暴的猛烈打擊之下,韓國經濟與市場幾乎陷入了癱瘓。韓國人的堅韌、團結的民族精神此時表現得淋漓盡致。衆人相助、同心救國。民間發起了一人
一元救國的運動,百姓主動把手中的美元存入銀行,幫助韓國經濟從困境中解脫出來。
旅行社鼓勵人們盡可能在國内遊玩,市政機關敦促人們為韓國本國的利益犧牲自己個人的利益,如減少駕車出遊的機會,節省10%的工資,調降室内溫度以及減少逛街購物和外出用餐等;那些旅居國外的其他韓國人,也紛紛把錢存進韓國銀行海外分行,以期增加韓國的外幣持有額,同時,他們還積極籌款匯回漢城,幫助國家走出困境。
韓國最大的報紙《東亞日報》和《朝鮮日報》決定從1998年1月8日起減少版面,與國民共同克服經濟困難和外匯危機。
韓國政府向所有政府部門的公務員發佈了一項"勒緊褲腰帶"方針,要求公務員至少將薪水的10%存入銀行。這項方針還包括"公務員每10天有一天不開車"的節約措施。
韓國内閣部長們在一次内閣特別會議上決定把各自薪金的20%上交國庫,同時各級副部長們也決定交出20%的薪金。
隨著IMF援助貸款的及時甚至提前到位,韓國金融市場激烈動蕩的局面正在逐步得到控制。但截止目前,韓國經濟仍在低谷中徘徊。飄蕩於漢城上空的那股黑色旋風隨時會帶來新一輪腥風血雨。
韓國金融危機所造成的損失之慘重、影響之巨大、教訓之深刻令人瞠目結舌。自去年以來,韓國企業蒙受了至少3萬億韓元的兌換差額損失,外債本息的償還額增加了4億韓元。一些財大氣粗的大家族也只能眼睜睜看著自己的資產在幾個月之内縮水達數十億美元,同時,企業大量倒閉、失業人數大量增加,目前實際失業率已高達11%,而且這一趨勢還在繼續。對韓國人來說,昔日的繁榮已不再。
經濟危機引起政治的動蕩。泰國總理差瓦立在一片怒罵聲中黯然而去。川·立派臨危受命,面對一塌糊塗的局面,川·立派縱有回天之術也無可奈何。
那麼,金大中呢?
金泳三帶著其未竟的"整治腐敗"之夢告別韓國政壇。留下來的,是一個千瘡百孔的爛攤子。嚴峻的經濟課題無可回避地擺在金大中這位剛當選的72歲的總統面前。何去何從,世人翹首以待。
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