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2014-08-08 17:58:09
什麼是自動穩定器?
如果我說經濟社會是一個有機系統,你可能會非常贊同這個觀點;如果我進一步說在社會經濟系統内部存在著一種機制,它具有自動調節經濟的作用,你可能會感到很詫異,經濟系統能像生命體一樣進行自我調節嗎?是的,經濟系統的確有這種自我調節功能,它使經濟不至於過度膨脹,也不至於過度緊縮,現代經濟學家把它稱之為"自動穩定器"。
自動穩定器又稱内在穩定器,是指經濟系統本身存在的一種用以減緩各種幹擾對國民收入沖擊的機制,能夠在經濟繁榮時期自動抑制膨脹,在經濟衰退時期自動減輕蕭條,無須政府採取任何行動。
自動穩定器是如此的美好,它由哪些因素組成的呢?在社會經濟生活中,自動穩定器主要包括:政府稅收的自動變化、政府支出的自動變化、農產品價格維持制度,以及貨幣購買力的自動變化等。
人類永遠也無法與20世紀相比,這不僅是因為在20世紀科技取得了重大的進步,更是因為在20世紀前期的短短50年内竟然發生了兩次世界大戰,導致兩場戰争的主要原因之一就是經濟危機。特別是第二次世界大戰,1929-1933年的經濟危機成了法西斯上台的直接原因。1929-1933年經濟大危機所造成的大蕭條場面,我們沒有經歷過,無法感受到它的威力,只能通過書本和影片間接了解。但是,有一點我們都感受到了,那就是自那以後,整個世界再也沒有發生過像那樣的大危機。盡管每隔一段時間,世界經濟都會衰退一次,經濟週期週而複始的運轉著,但同那場危機相比,波動幅度大為減小,衰退持續時間也大為縮短(如同前面所說的緩和式經濟波動)。如果對現代的世界經濟論功行賞的話,經濟系統中的自動穩定器應有一份。
自動穩定器在經濟系統中如何發揮作用?
前面講過,自動穩定器主要包括政府稅收的自動變化、政府支出的自動變化、農產品價格維持制度、貨幣購買力的自動變化等。下面,我們看看這些因素如何自動發揮作用:
(1)政府稅收的自動變化。當經濟衰退時,國民產出水平下降,個人收入就會減少;在稅率不變的情況下,政府稅收會自動減少,留給人們的可支配收入也會自動地少減少一些,從而使消費和需要也自動地少下降一些。特別是在實行累進稅的情況下,經濟衰退使納稅人的收入自動進入較低納稅檔次,政府稅收下降的幅度會超過收入下降的幅度,從而可以起到抑制衰退的作用。反之,當經濟繁榮時,失業率下降,人們收入自動增加,稅收會隨個人收入增加而自動增加,人們的可支配收入也就會自動地少增加一些,從而使消費和總需要自動地少減少一些。在實行累進稅的情況下,繁榮使納稅人的收入自動進入較高的納稅檔次,政府稅收上升的幅度會超過收入上升的幅度,從而起到抑制通貨膨脹的作用。因此,經濟學家認為,稅收這種因經濟變動而自動發生變化的内在機動性和伸縮性是一種有助於減輕經濟波動的自動穩定因素。
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