寬財政、緊貨幣: 政策取向及其實施的工具(2)

2013-11-09 14:16:46

  財政支出的另一個支出方向就是基础醫療和住房,這方面應該強調財政支出不完全是日常支出,還有一部分是資本支出,如政府如果自行開發一部分住房,而不是以賣地的方式由開發商開發的話,這部分住房在未來一段時間通過出租甚至於出售的方式也可以形成政府的財政收入,但是短期內卻為廣大的家庭提供了有利的住房保障。

  二、寬財政、緊貨幣的基本政策取向

  寬財政指的是政府在結構調整過程中,在未來五到十年範圍內,需要保持比較寬鬆積極的財政政策,要求財政支出的增長速度超過GDP,而財政赤字在每年都保持在較高的水平,與此同時,通過國家財政資產負債表的調整從長遠來彌補財政赤字所帶來的後果。所謂緊貨幣就是適當收緊貨幣供給,以及由此來調控經濟中的信貸增長速度,通過這一方式來預防中國經濟的資產泡沫,與此同時,逐步放開資本帳戶的資金流動。

  1、積極寬鬆的財政政策

  寬財政可提高居民可支配收入水平。根據以上分析,居民消費比重的下降的最主要原因是居民可支配收入的比例在不斷下降,那麼財政政策在短期內應該可以起到比較好的直接的作用,政府可以通過適當的減稅,以及採取結構性減稅的財政稅收的改革措施,促進居民可支配收入的上升。在此,政府可以從兩個方面入手來提高居民可支配收入的比重。(1)直接補貼就業。對一些中小企業的四險一金,即退休金、工傷、失業和養老保險,由中央和地方財政替中小企業支付這四險一金。通過這個方式不僅可以擴大中小企業的就業,增加居民中的就業比例,更重要的是,通過這個方式可以說明企業提高工人的稅後勞動收入。根據我們的計算,企業的四險一金占勞動收入的比重大概為40.8% 。 因此這一財政措施並不會大範圍帶來國家財政的包袱,很可能通過這一財政措施可以減輕企業的負擔,促進企業的發展,從企業所得稅和流轉稅等方面來彌補補貼四險一金的費用。

  

本文摘自《亂世中的大國崛起》


   金融海嘯、歐債危機、美債危機、北非動亂……
  這是一個不折不扣的亂世。中國的崛起只能在這個亂世中謀求。
  亂世如何崛起?這是本書所關心的核心話題。
  作者以宏觀視野解讀當下亂世的世界格局與中國的應對。從多個角度對現在與未來的中國經濟關鍵問題做了犀利剖析,對中國未來經濟發展的主動力作了大膽的思考與預測。
  作者睿智地指出中國的崛起根本在於自身站穩腳跟,務實地調控經濟運行,堅定地推進改革,積極主動地參與國際經濟金融改革。

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