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2011-06-07 23:09:55
《21世紀》:我們看到,當時德國面臨著蒙代爾“三難悖論”(open-economy trilemma,即一國不可能同時實現維護固定的匯率制度、開放資本市場和實行積極有效的國內貨幣政策這三個目標),最後德國的選擇是獨立的貨幣政策,資本專案開放了,匯率也變為浮動的了,您怎麼評價這個選擇?
餘永定:這個選擇是完全正確的。
《21世紀》:但我們也看到,面臨相似狀況的日本沒有這麼做。
餘永定:關於日本,需要強調的是,“廣場協議”後的泡沫經濟不是由於升值本身造成的。而是升值之後寬鬆的貨幣政策造成的,而寬鬆的貨幣政策是為了應對日本當時的經濟衰退。但中國現在的情況完全不一樣。中國現在是經濟趨熱,政府要採取從緊的貨幣政策。
《21世紀》:也就是說升值作為一種緊縮的政策正好可以對經濟過熱進行抑制。
餘永定:對,就是這樣。為什麼麥金農(斯坦福大學經濟學教授——編者註)反對人民幣升值呢?因為升值對經濟有抑制作用。如果中國經濟處於通貨收縮期間,升值之後,通貨收縮可能更嚴重。現在是經濟趨熱或者過熱時期,升值正好是澆一盆涼水下去,是最好不過的時候,再也沒有比現在更好的升值時機了。
最值得借鑒的德國經驗
《21世紀》:還有一個問題,德國在匯率市場化的同時也開放了資本帳戶,您怎麼看待這個問題?
餘永定:對於德國來講,開放資本帳戶的主要指導思想是管制會造成扭曲,造成資源誤配。為了減少對市場的扭曲,應該開放資本市場。但是,開放了資本市場、資本自由流動之後,又要想讓貨幣政策獨立,就必須讓貨幣自由浮動。
現在部分經濟學家認為中國應該放鬆資本管制,鼓勵外資流出,這樣可以減輕對匯率的壓力,我認為這是完全錯誤的。首先,作為一個原則,我們必須保持貨幣政策的獨立性,同時我們又要保持幣值的穩定。那麼,我們就應該加強對資本流動的管制。實際上外管局也是這麼做的。
《21世紀》:現在放開QDII(合格境內機構投資者)不正是為了讓資本更自由的流動,以減輕人民幣升值的壓力嗎?
餘永定:現在的問題是,如果QDII真能夠出去的話,是能夠減輕升值壓力,但這是在有管理的情況下,跟資本賬目自由化不是一回事。現在的關鍵問題不在這兒,QDII暫時沒什麼大作為,誰那麼傻,現在去投資外國資產?關鍵是QFII(合格境外機構投資者),現在要對它有所控制,不能讓它大量進來。在QFII之外,從其他地方流進來的也很多,那中國就更需要堵了。如果堵不住,就讓人民幣升值,升值之後中國資產貴了,外國投機者可能就不買了。中國現在拼命壓低自己的價格,那不是引誘人來買嗎?然後再放鬆對資本流動的管理,那不是等於降低了外國投機資本套利出逃的成本嗎?
《21世紀》:以德國當年的經驗來分析,您覺得匯率在開放的過程中應該註意什麼呢?
餘永定:在實踐過程中,有的時候,也要在國內貨幣政策和匯率之間做某種平衡,並不是那麼絕對的書呆子式的。德國當年在實踐中也干預外匯市場,特別是在上世紀七八十年代,馬克匯率屬於蛇形浮動。
但我覺得現在看匯率問題,都不用去遠看德國、日本或者過去,你就看現在的韓元升了多少?
在關於人民幣升值問題上的最大誤區就是:認為升值對美國有好處對中國沒好處,升值是屈服於美國壓力。我希望再次強調,盡管人民幣升值會帶來陣痛,但升值符合中國自身的長遠利益。不能因為人家讓你升值,你就偏偏不升值。當然,具體怎麼升,升多少,這個問題可以另行讨論。
《21世紀》:今天談了很多德國的經驗,那麼您覺得這其中最值得其他國家借鑒的是什麼呢?
餘永定:第一,堅持中央銀行的獨立性,不受任何外部壓力的影響;第二,把抑制通貨膨脹作為中央銀行的中心目標,其他目標可以為這個目標而犧牲(或由其他部門負責);第三,形成非常強的文化和制度保證。否則再好的政策也難於得到貫彻。我認為這最後一點是特別值得中國借鑒(但不是照搬)的。
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