第25節：奧巴馬政府的經濟戰略(9)

　　作為總統，巴拉克·奧巴馬將負起政府財政責任，結束伊拉克戰爭，減少對私營聯邦醫療保險計劃的補貼額度，停止對私營學生貸款公司的補貼，改革對高收入農場主的補貼制度，將指定用途資金至少降低至1994年的水平，並延續民主黨在控制指定用途資金額度方面取得的成就，終止非競標式合約方式（獨家業務合作合同），停止不必要或重複建設的專案。在奧巴馬政府的管理下，政府支出總額將低於過去40年的平均水平，也將低於佈什總統任內的平均支出水平。

　　降低就醫成本，提高醫療服務質量，為聯邦醫療保險體系的建立穩固基础

　　巴拉克·奧巴馬明白，醫療健康支出在包括公共領域和私人領域的整個國民系統中的快速增長，已經成為我們未來的公共財政體系運行的最大威脅。

　　為了解除這個長期財政威脅，一部分人試圖簡單地削減聯邦醫療保險和公共醫療補助制度保險補助金，並將其轉變為二級醫療健康系統。巴拉克·奧巴馬認為這種做法將會損害政府在老年人中的威信。作為總統，巴拉克·奧巴馬將在整個醫療保健體系內降低就醫成本並提高醫療質量，從而為聯邦醫療保險體系建立穩固基础。

　　為98%年收入不足25萬美元的家庭減輕稅收負擔

　　佈什政府的減稅政策單纯獎勵財富本身而非勤奮工作和成功，從而危險地扭曲了我們的稅收體系。在過去的8年間，最富有的富豪得到了最大的實惠，而其他所有的美國人卻在艱難度日。巴拉克·奧巴馬認為美國大多數人都應該得到解脫。作為總統，他將不再增加年收入不足25萬美元的家庭的稅收負擔，這將意味著98%的家庭以及將近99%的小企業的稅收負擔將不會上升。與此同時，奧巴馬的計劃將要求年收入超過25萬美元的家庭放棄他們在過去幾年間享有的部分稅收減免，以便在不增加財政赤字的情況下恢復我們稅收體系的公正性。

　　取消公司特別稅收抵免

　　根據國會近期的一項調查，對美國境外收入稅收豁免政策的濫用每年導致的損失多達1000億美元。最近一年，美國公司將約半數境外收益藏匿於避稅天堂，而多達200萬的美國納稅人也可能正將財產隐藏於境外避稅天堂。巴拉克·奧巴馬一直倡導對避稅天堂進行制裁，他要求對稅務管轄區保密條款實施更透明的財務交易披露制度，並賦予財政部推行法律所必要的政策工具及時間。此外，我們的稅收體系充斥著對進行海外投資的公司予以補貼的特別條款，對於諸如石油和天然氣等擁有強大說客團體的行業課以更低的稅率，並坐視減免所得稅的合法手段激增。作為總統，巴拉克·奧巴馬將關閉國際避稅天堂的大門，並修補離岸稅務漏洞，這將為美國每年挽回上百億美元的財政收入。

　　為美國中產階層簡化稅務申報程序

　　巴拉克·奧巴馬認為，對於上百萬美國人來說，國稅局所建立的稅務申報手續過於複雜。這個體系建立了納稅扣除以及稅收豁免制度，但是普通納稅人很難有時間將表格的填制規則一一搞清，除非向專業填表人求助—這算得上是報稅季的另一項費用支出。根據國稅局在2004年所做的估算，納稅個人大約需要花費28小時才能完成稅務申報。作為總統，巴拉克·奧巴馬將大幅簡化稅務申報程序，使近百萬美國人得以在5分鐘內完成申報。奧巴馬政府將指示國稅局利用從銀行以及雇主處獲得的信息預先編制稅務報表，而納稅人將有機會對預制報表進行核實、簽字並提交。據專家預計，此舉將為美國人合計節省多達2億小時的勞動時間，為他們消除煩惱，並節省高達20億美元的專業填表費用。

　　設立緊急事件儲備基金並縮小財政赤字

　　人們永遠無法預知何種緊急事件可能發生並需要聯邦政府予以救助。如果不為這些可能發生的事件預留資金，放任這些意外事件造成更多經濟危害並將經濟拖出原有的長期增長軌道，我們將會為此承擔風險。因此，巴拉克·奧巴馬將利用他的新政所節省下的資金，在滿足所有政策提議的投資需求的同時，匯集剩餘資金設立緊急事件儲備基金，以應對不時之需，並沖銷財政赤字。

本文摘自《奧巴馬重續美國承諾計劃》

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　　 這本書的上部第一次公佈了奧巴馬的施政綱領，完整記錄了奧巴馬未來引領美國變革的計劃，其中也包括了美國未來對華政策的走向；下部則精選了奧巴馬從宣佈參加總統競選到最終競選成功的八篇演講全文，優美的文字，煽動性的演講，可以與《獨立宣言》媲美。由奧巴馬本人授權、親筆作序的《我們相信變革》（Change We Can Believe In）一書，在美國一上市就榮登亞馬遜網站畅銷書榜前茅，受到社會各界的關註。本書分上下兩個部分，上部第一次公佈了奧巴馬的施政綱領，完整記錄了奧巴馬未來引領美國變革的計劃，其中也包括了美國未來對華政策的走向；下部則精選了奧巴馬從宣佈參加總統競選到最終競選成功的八篇演講全文，優美的文字，煽動性的演講，可以與《獨立宣言》媲美。