第9節：奧巴馬政府的外交政策(8)

　　在四年內完成核材料的安全保障工作

　　為防止恐怖分子獲得核彈，奧巴馬將領導世界各國做出努力，在4年時間內完成敏感地區所有核材料的安全保障工作。奧巴馬政府將每年增加10億美元的資金投入，確保在4年內將用於核武器制造的基本原料從世界上所有最敏感地區轉移出去，並在其他地區建立長期、有效的安全措施。奧巴馬上任後，將與俄羅斯和其他各國一道努力，確保俄羅斯及全球範圍內的核武器和核材料得到充分的安全保障。

　　逐步廢止高濃縮鈾在民用核設施中的使用

　　對多數民用核設施而言，高濃縮鈾並非必需。我們應將大部分使用高濃縮鈾的核反應堆轉化成靠低濃縮鈾燃料運轉的反應堆，或者直接將其關閉，以此防止恐怖分子獲得高濃縮鈾。在奧巴馬的領導下，美國將帶頭努力轉移世界各地敏感的核研究反應堆的高濃縮鈾，協助反應堆轉化工作，向非必要的核設施提供獎勵金促其關閉，加強高濃縮鈾轉移期間的實物保護措施，混合回收後的民用高濃縮鈾並將其作為核動力反應堆燃料。

　　加強管理和阻截的力度

　　奧巴馬將把“防擴散安全倡議”制度化，該倡議是一項旨在制止在世界範圍內擴散和運載大規模殺傷性武器的全球性倡議。奧巴馬還將加大倡議成員國的責任，各國不僅要阻截非法核運輸，還應彻底切斷核黑市網路。

　　說明各國防止竊取、挪用或擴散核材料的行為

　　全球為防止核擴散而作出的努力取決於其最薄弱的環節。《聯合國安理會第1540號決議》要求所有國家均實施有效的國內管制，以防止大規模殺傷性武器的擴散，該決議為各國施行有效的防擴散管制措施提供了一個潛在的強大工具。雖然佈什政府並未對其加以有效利用，但奧巴馬政府將重振該決議的力度，說明各國落實管制措施。此外，奧巴馬就任總統後還將於2009年（且此後定期地）召集一次由世界各主要國家參加的峰會，共同探讨如何防止核恐怖主義活動。

　　制止朝鮮核武器計劃

　　當與“流氓國家”打交道時，宜採取直接且強硬的外交政策，根據其行為好壞，做出十分明確的選擇，只有這種外交政策可能會改變局面。朝鮮就是這樣一個實例。當美國有所行動和關註時，平壤方面發展核武器的腳步便開始放緩；但當美國無暇顧及時，其腳步便開始加快。我們雖已取得了一定可喜進展，但仍須對朝鮮的各項核申報進行驗證，這一點十分重要。否則，我們就應迅速採取行動，對其重新實施業已撤銷的各項制裁，並考慮進一步採取新的限制措施。奧巴馬就任總統後，將與我們的朋友和盟國通力合作，堅決消除朝鮮核威脅，從而保證朝鮮半島享有持久和平。

　　以建立一個無核武器的世界為目標

　　奧巴馬將為核武器政策設立一個新方向，向世界表明美國堅持其在《不擴散核武器條約》中做出的承諾，以最終消滅所有核武器。如喬治·舒爾茨、亨利·基辛格、威廉·佩里、薩姆·納恩所號召的那樣，奧巴馬全力贊成重申這一除核目標以及由上述幾人提出的步入新方向的具體步驟。同時，奧巴馬已明確聲明，美國不會單方面解除核裝備。事實上，只要擁有核武器的國家存在一日，美國就會繼續維持其強大、安全、可靠的核威懾力。但是，奧巴馬上任後將不會授準開發新的核武器，他將把消除世界範圍內所有核武器這一目標作為美國核政策的一個核心要素。

　　鞏固防擴散機制

　　在奧巴馬政府執政期間，美國將帶領世界各國加強國際努力，防止核武器及核材料的擴散。為此，奧巴馬將採取以下措施：

　　加強國際原子能機構的作用，確保其獲得工作所需的授權、信息、人力和技術；加強國際原子能機構偵測秘密核設施及核活動的能力，包括通過在理查德·得賓和查克·哈格爾主導下的兩黨努力，實現向國際原子能機構增拨1600萬美元資金。

　　領導全球性努力，議訂一條禁止生產核武器所用裂變材料的可驗證條約。

本文摘自《奧巴馬重續美國承諾計劃》

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　　 這本書的上部第一次公佈了奧巴馬的施政綱領，完整記錄了奧巴馬未來引領美國變革的計劃，其中也包括了美國未來對華政策的走向；下部則精選了奧巴馬從宣佈參加總統競選到最終競選成功的八篇演講全文，優美的文字，煽動性的演講，可以與《獨立宣言》媲美。由奧巴馬本人授權、親筆作序的《我們相信變革》（Change We Can Believe In）一書，在美國一上市就榮登亞馬遜網站畅銷書榜前茅，受到社會各界的關註。本書分上下兩個部分，上部第一次公佈了奧巴馬的施政綱領，完整記錄了奧巴馬未來引領美國變革的計劃，其中也包括了美國未來對華政策的走向；下部則精選了奧巴馬從宣佈參加總統競選到最終競選成功的八篇演講全文，優美的文字，煽動性的演講，可以與《獨立宣言》媲美。