第6節:奧巴馬政府的外交政策(5)

2014-06-04 22:39:57



  重整軍隊,解除新威脅

  在重建陸海空部隊時,我們不能按冷戰時期的軍隊如法炮制,而必須兼顧當前全方位的需要。奧巴馬政府將根據當前的需要、戰場的空白,以及後“9·11”世界中可能產生的威脅,重新評估各主要防禦計劃。作為三軍統帥,巴拉克·奧巴馬將建設特種作戰部隊、民政部、信息作戰部隊、工程部隊、境外軍官隊伍,以及其他長期缺乏的部門和能力;對外語培訓、文化意識、人力情報以及其他鎮壓叛亂和穩定局勢所必需的技能進行投入;創建專門軍事顧問部隊,使我們更好地說明區域盟國進行能力建設,以解除共同的威脅。

  捍衛美國全球範圍內的領空

  我們必須捍衛獨一無二的制空權,以阻止和擊敗任何傳統競爭對手,對全球範圍內的危險迅速做出反應,以及支援我們的前線部隊。為此,我們必須擁有一支最能適應目前和未來挑戰的空軍。這就是巴拉克·奧巴馬認為需要加大對先進技術投入的原因,其範圍包括無人駕駛飛機、電子作戰能力,以及C-17戰略運輸機和KC-X空中加油機等系統。

  維護美國海軍的優勢地位

  對全球商務以及在危機時刻迅速進行軍事部署而言,海洋仍然至關重要。為了在可承受經費範圍內保持艦隊規模,奧巴馬政府將在保持海軍對各大洋的控制能力的同時,對現有多數服役的艦船進行升級改造,並且加大對小而精戰艦的預算投入;加大對內河軍用艇和小型沿海巡邏艦的投入,確保海軍和海岸巡邏隊之間最大限度的合作;致力於保護造船設計工業基地,支援海軍增加研發力度。

  國家軍隊的最大財產就是美國的男女將士們。

  —巴拉克·奧巴馬,2007年4月23日,芝加哥全球事務委員會

  確保太空自由權

  在國家安全和經濟方面,美國利用太空作為衛星和通信網的站點的能力十分重要。不幸的是,許多國家正試圖對這個世界共享的太空制造威脅。奧巴馬政府將彻底評估美國太空資產的威脅,以及軍事和外交上的最佳應對措施;進而尋求制定適用於各太空大國的共同行為準則,包括禁止全球衛星干擾武器和反衛星武器試驗。

  支援戰地部隊

  支援勇敢的男女將士們的最佳方式之一是解決應對21世紀非單纯軍事挑戰的行政部門能力的巨大失衡問題。這就是就任總統後,巴拉克·奧巴馬在五角大樓以外的機構(比如州部門、司法和財政機構)內建設遠徵能力以部署人員的原因。這些文職人員將具備軍事遠徵能力,盡管這在一些軍事行動中並不是必須具備的,這將有助於軍隊從民事職能中跳出來,有助於適當引進專家。此外,奧巴馬政府將成立民事協助團,在危機出現時,向各聯邦機構提供志願專家,以便為有專業技能的普通公民創造機會,纾解民困。

  完善情報工作

  情報的有效收集及合理利用對維護安全有著重要作用,奧巴馬政府將對情報收集和分析能力進行投入,與其他機構交換信息,開展打擊恐怖行動和網路的軍事行動。為使情報的收集和分析非政治化,巴拉克·奧巴馬支援任命有固定任期的國家情報總監。就任總統後,為確保獲得關鍵的評估報告,巴拉克·奧巴馬將使重要威脅的競爭性評估工作制度化,並改善我們的分析方法。為發展我們的人力資源能力,巴拉克·奧巴馬將部署和訓練更多通曉地方語言和文化的特工和分析員。

  恢復國民警衛隊及聯邦後備役部隊的快速反應能力

  美國國民警衛隊及聯邦後備役部隊的男女將士們表現得都十分英勇。他們走下各自的工作崗位,冒著生命危險響應國家的召命。但與其他現役部隊一樣,國民警衛隊及後備役部隊力量實已捉襟見肘,原因有二:一是政府無法提供足夠的資源;二是政府外交政策存在缺陷,它將國民警衛隊和後備役部隊從重要的國土安全任務上調離,並延長其部署時間。一朝上任,巴拉克·奧巴馬將採取以下措施:

  限制長期部署,部署時間滿六年僅延長一年;恢復累計部署時間的24個月期限;禁止實施“止損計劃”,不得強制軍隊超出其預計義務期繼續服役。



本文摘自《奧巴馬重續美國承諾計劃》


   這本書的上部第一次公佈了奧巴馬的施政綱領,完整記錄了奧巴馬未來引領美國變革的計劃,其中也包括了美國未來對華政策的走向;下部則精選了奧巴馬從宣佈參加總統競選到最終競選成功的八篇演講全文,優美的文字,煽動性的演講,可以與《獨立宣言》媲美。由奧巴馬本人授權、親筆作序的《我們相信變革》(Change We Can Believe In)一書,在美國一上市就榮登亞馬遜網站畅銷書榜前茅,受到社會各界的關註。本書分上下兩個部分,上部第一次公佈了奧巴馬的施政綱領,完整記錄了奧巴馬未來引領美國變革的計劃,其中也包括了美國未來對華政策的走向;下部則精選了奧巴馬從宣佈參加總統競選到最終競選成功的八篇演講全文,優美的文字,煽動性的演講,可以與《獨立宣言》媲美。

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