非關稅措施的特點

2014-01-11 23:45:22

  非關稅措施具有更強的靈活性,更加有效,更具歧視性,更難以對付,並更可能滋生腐敗。

  首先,它具有更強的靈活性。我國是大豆之鄉,有大豆物種6000種,如果我國不想進口美國大豆,最重要的一個措施是政府公佈轉基因大豆會對我國大豆物種造成傷害,使大豆物種的減少。如果我國的大豆產量能夠滿足國內需要,我國隨時可以採用這種措施停止大豆進口,但實際上我國大豆現在無法滿足國內需求。非關稅措施非常有效,我國一公佈來自日本的SK-Ⅱ化妝品中有色金屬元素超標,該產品立即受到消費者的抵制,消費者還要求SK-Ⅱ公司賠償。可以看到,非關稅措施從表面上看是一種貿易戰,實際上背後還有更深層次的政治意味。

  非關稅措施有時具有歧視性。2002年浙江出口的凍蝦仁,在歐盟被檢查出含有抗生素,接著凍豬耳朵和蜂蜜又被檢查出含有抗生素,歐盟以此為由停止進口來自我國的動物源類食品。我國政府認為這完全是出於對中國的歧視而停止進口,也馬上宣佈,停止進口來自瘋牛病國家的動物源類化妝品。政府的解釋是,這些產品使用了羊腦和牛腦的提取液,萬一我國使用者身上有傷口,有害物質可能通過傷口滲透到皮膚中,使人感染瘋牛病。這是一種理論上的推導,世界上無人這樣感染瘋牛病。一年後歐盟恢復進口我國動物源類食品,我國也恢復了對歐盟動物源類化妝品的進口,政府又公佈可以繼續使用這類化妝品。

  非關稅措施有一個很重要的特點,就是進口國可以“沒事找事”,難以應對。浙江出口到歐洲的打火機占歐盟市場的80%,歐盟對我國產品意見很大,但又不能提高關稅,況且歐盟內部也沒有多少關稅。可是歐盟提出,這類打火機沒有防止兒童自動開啟的安全鎖,萬一兒童打開,會對身體造成傷害,以此要求我國沒有安全鎖的打火機一律退出歐盟市場。這條措施就將我國的打火機企業逼出了歐盟市場。

  非關稅措施是行政介入手段,所以非常可能導致腐敗。鋼鐵企業必須以焦炭為原料,但焦炭生產會對環境造成污染,歐盟內已經沒有焦炭生產企業。現在全球焦炭的80%由我國提供,我國焦炭出口的80%在山西,因而全球鋼鐵企業都在等著山西的焦炭。同時,我國對山西焦炭的出口一直給予配額。在此情況下,山西焦炭產品的價格非常具有戲劇性。2002年對歐洲報價是每噸85美元,而國內價格是每噸200元。2005年夏,山西焦炭出廠價格是每噸1300元,對歐盟報價是每噸400美元,最高達到450美元。歐盟鋼鐵企業並不接受這個價格,實際上是有價無市。歐盟直接將此問題反映到我國最高層,溫家寶總理知道後,指示彻查。中紀委在山西調查配額受賄案時,前後共抓了30多人,其中包括山西焦煤集團老總範萍、商務部主管處長孟丹。

本文摘自《國際商務入門》


   國際商務指什麼?它包括哪些內容?它怎樣影響世界經濟,國家發展,以及我們每個人的生活?我國又是如何參與國際商務?我們應該具備哪些方面的知識才能從容面對國際商務化的大環境?……
本書從宏觀的角度,對國際商務的初步理解、全球化下的國際商務、參與國際商務的思路、國際商務的理論淵源、關稅、服務貿易、知識產權、公平貿易、國際投資、匯率、人民幣升值、世界貿易組織、地區經濟集團和國際商務操作實務等方面進行了論述,著重介紹了目前我國在國際商務中的地位、作用、發展思路和相關政策等情況。

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