茶壺山風波

　　由於汽油價格影響到衆多美國人的生活和財產，所以在20世紀20年代，每次汽油價格的上漲都成了人們報怨的對象，成為新聞報道的內容，也成為州長、議員甚至總統議論的話題，以及美國政府各部門調查的目標。1923年，來自威斯康星州的民粹主義者參議員羅伯特·拉福萊特舉行了一次關於汽油價格上漲的“聽證會”。他和他的小組委員會警告大家：“如果允許少數幾家大石油公司像自從1920年1月以來那樣在今後幾年繼續操縱石油價格，那麼，美國人民就得準備在不久的將來為每1加侖汽油支付1美元的價錢。”後來，由於石油供應過剩，油價下跌，他的這番話失去了意義。1927年4月，汽油零售價在舊金山已降到每加侖13美分，在洛杉矶為10.5美分，遠遠低於拉福萊特可怕的預言。

　　如果說拉福萊特在油價的漲跌方面言過其實，那麼在另一件事情上，他卻一語中的。這件事，原本是他關於油價調查的一個插曲，即他領導的參議院的首次調查，發現了在美國歷史上最著名、最奇特的醜聞之一——茶壺山醜聞。

　　位於懷俄明州的茶壺山得名於其地質構造的外形。它是塔夫脫和威爾遜總統當政時作為“海軍石油儲備”劃出的3個油田之一（另兩個在加利福尼亞）。這是第一次世界大戰前人們爭論美國海軍由燒煤改為燒油的結果。在這一方面，美國的情形與英國相同。1911年，與英國同時，美國政府作出決定：讓美國海軍艦只由燒煤改為燒油。第二年，為減緩供應的巨大壓力，華盛頓開始在石油產區建立海軍石油儲備區，以備“在一些不可預見的緊急情況下提供石油。但是，這個決定以後在華盛頓引起了一場長時間的爭論，其焦點圍繞著：是否應該建立這些儲備區以及私人企業能否在這些儲備區進行部分開採。

　　這場辯論是美國20世紀持續的有關公共政策辯論的一部分。辯論的一方支援私人企業在公共土地上開發資源，而另一方則主張聯邦政府應該管理和保護這些資源。

　　1921年，哈定入主白宮。他力圖使能源辯論中的雙方消除敵意，在保存和開發資源方面維持和諧的關係。但由於他選擇了新墨西哥州的參議員艾爾伯特R26;福爾擔任內務部部長，便很難掩飾他更註重開發的真面目了。福爾是一位有政治勢力的、成功的農場主、律師和礦主。一家雜志說他是“一個邊疆人，粗魯而敏捷，打起仗來兩拳左右開弓，看上去像過去得克薩斯州的警官。據說他年輕時，用槍之神速和準確可以同柴恩·格雷小說里的西部俠客相比”。福爾認為可以無限制地使用公共土地。這一點和他那黑色寬邊的牛仔帽以及酷愛好馬的習性一樣，是典型的西部風格。辯論的另一方對福爾的評論差距很大。一個重要的能源保存派人士說他是“開發團伙的一員”，還說：“也許可以找到一個比他更差勁的內務部部長人選，但絕不那麼容易。”

　　福爾成功地把石油儲備區從海軍部搶過來，置於他的內務部管轄之下，隨即又把這些土地租賃給私人公司。他的所作所為並非無人知曉。1922年春，在租賃合同簽署之前，新澤西美孕石油公司的蒂格爾出其不意地出現在廣告商艾伯特·拉斯克的辦公室里。拉斯克曾主持過哈定的競選活動，眼下是美國海運委員會主席。蒂格爾對他說：“我知道內務部要簽署一個租賃茶壺山的合同。這件事整個石油界都有所察覺。我對茶壺山不感興趣。對新澤西美孚石油公司來說，那地方一點用也沒有。但我還是覺得你應該告訴總統，這件事有問題。”

　　拉斯克有些遲疑，但他還是拜見總統，並轉達了蒂格爾的話。總統在辦公桌後面踱來踱去，然後說：“我聽到這種說法不是第一次了。如果福爾不是一個誠實的人，那我也就不適合當美國總統了。”很快，這兩種假設都得到了充分的檢驗。

　　福爾以極優惠的條件將茶壺山租賃給哈里R26;辛克萊，這就保證辛克萊石油公司得到了一個萬無一失的市場：美國政府。福爾又將一個更大的加利福尼亞儲備區——埃爾克山出租給了愛德華R26;多漢尼。這兩人都是美國石油界的著名人士，都是憑自己的本事在老美孚石油之外創立了自己的重要企業的“新人”。多漢尼是一個傳奇般的人物。他最早是一個探礦者。有一次，由於掉進礦井，他的兩腿摔斷了。利用卧床養傷的時間，他看了大量的法律方面的書。據說，他還曾經持刀打退過一只美洲獅。到20世紀20年代，他已聚斂了大量的財富，他的“泛美石油公司”的原油生產已超過任何一個美孚獨立公司。多漢尼工於心計，對兩黨的政客他都小心取悅，予以贊助。

　　哈里·辛克萊也是如此。他是堪薩斯州一個城鎮里的一個藥鋪老闆的兒子，從小耳濡目染，後來子承父業。但是，在他20歲那年，在一場投機中，他失去了自家的店鋪。破產之後，他以倒賣鑽機井架所用的木料為生。後來，他又在堪薩斯東南部和俄克拉荷馬州奧賽治印第安人領地購買和出售小塊的石油地產。他設法吸引了一些投資者，在各個租地建起了一批小型石油公司。他是一個出色的商人，一個堅強有力、頗為武斷的企業家。他相當自信，不願屈從於任何人，特別是他的股東。他的一個同事說：“他無論坐在哪兒，都在桌子的上首。”他總是我行我素。他把賭註下在俄克拉荷馬的格蘭油田上，賺了一筆。他來到俄克拉荷馬的新油田，那里油如泉湧，卻還沒有接通輸油管線，於是他以每桶10美分的價格買進所有弄得到手的原油，築起鐵罐儲存起來。等到輸油管接通之後，他又以每桶1.2美元的價錢將油賣掉。

　　到第一次世界大戰時，辛克萊已成為美國大陸中部最大的獨立石油生產商。但他必須把油賣給那些規模龐大根基牢固的一體化公司，受人家的擺佈，他實在咽不下這口氣。1916年，他籌集起5 000萬美元的資金，迅速建立起他自己的一體化公司。不久，他的公司已跻身於全國10家最大石油公司之列。辛克萊作為公司的絕對君主，時刻準備在國內任何地方爭奪生意。他的思維習慣是：當他想做某件事時，什麼都不能妨礙他，而茶壺山就是他想做的一件事。

　　1922年4月，在一片謠言聲中，內務部與多漢尼和辛克萊簽訂了合同。參議員拉福萊特開始著手調查。他發現那些曾反對將儲備區從海軍移交給內務部並反對後來的租地合同的海軍官員，都已經被調到遙不可及的地方去了。拉福萊特的疑心更重了。不過，這種懷疑只維持了1年。1923年，福爾辞去內務部部長職務。盡管他越來越遭人議論，但他仍舊是個地位牢固、受人尊敬的公衆人物。

　　至此，哈定政府陷入了醜聞和劣迹的泥沼之中。隨後不久，哈定在舊金山突然逝世。醫生說他死於“栓塞”。但一家報紙的編輯說：“這種病部分來自恐懼，部分來自羞愧，部分來自內心極度的混亂。”他的副總統加爾文R26;柯立芝繼任總統一職。

　　同時，參議院的公共土地委員會接手茶壺山一案。但當時仍然沒有確鑿的證據。所以，有些人認為這樁疑案不過是“茶壺里的一點風波”而已。後來，出現了巨額利潤的事情。福爾大約在租賃茶壺山的同時就對他在新墨西哥州的農場進行了大規模的整修，耗資巨大，還購置了鄰近的一個農場。錢是他從一個小小的錫盒中取出來的百元钞票。他是如何突然暴富的呢？人們一再追問有關他的財務狀況突然改觀的問題。迫於壓力，他說，他從《華盛頓郵報》（Washing ton post）發行人內德R26;R26;麥克萊恩那里得到10萬美元的貸款。人們在棕桐海灘①中找到了麥克萊恩，此時他正因疾病在這里療養。麥克萊恩承認借錢一事，但他說，福爾幾天後就歸還了支票，根本就沒去銀行兌換。還有更令人尴尬的事件：辛克萊的秘書證明，辛克萊曾告訴他，如果福爾需要的話，就給他2.5萬美元或3萬美元。福爾確實這樣做了。而辛克萊本人此時突然前往歐洲，又匆忙地離開巴黎去凡爾賽，為的是躲避記者的採訪。

　　接著，一枚真正的炸彈襲來。1924年1月24日，多漢尼告訴參院聽證委員會，他付給福爾10萬美元，由他兒子提著一個“小黑包”親自送到福爾辦公室。多漢尼堅持說這不是賄賂，絕對不是，只是借給早年淘金時代一起探過礦的老朋友一筆貸款。

　　福爾說他病得不能前去出席聽證會。於是，委員會派出了調查人員。接著又發現了一系列的蛛絲馬迹。《新共和報》（The New Republic）說，到了1924年，整個華盛頓都深深地陷入了石油醜聞中。記者們除了石油，幾乎不寫別的。在飯店、街頭、飯桌旁，唯一的話題就是石油。國會也取消了所有其他事務。

　　這件事在20世紀20年代後幾年中一直拖下去。1928年，人們發現辛克萊通過一家冒牌公司——大陸貿易公司——又轉給福爾幾十萬美元。這意味著，福爾通過對兩個老朋友的幫忙，至少得到了40.萬美元的好處。最後，在1931年，腐敗貪婪的福爾锒铛入獄。他是第一個在職期間犯有重罪而被判刑下獄的內閣成員。由於無視法庭和參院，辛克萊被判刑6個半月。在啟程去監獄時，他缺席了他的石油公司的一次董事會。但是，在這個會上，其他董事們仍然在形式上給他投了“公衆信任票”。多漢尼被判無罪，並且以後也從未進過監獄。這使一個參議員憤憤不平地說：“在美國，一個百萬富翁是很難被判定有罪的。”

　　

本文摘自《石油大博弈（上下）》

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　　 石油是經濟發展的“血液”，是全世界各國發展強大的首要戰略問題。尤其在全球經濟一體化過程中，誰掌握了石油誰就主宰了世界！誰就能控制對手！對20世紀的人類來說，石油促使了資本主義與現代工業的真正發達；石油造成了世界強權與地緣政治的錯綜糾結：石油，也把人類轉化為碳氫化合物的組合。但，不論我們要從發展的角度歌頌石油，還是從生態的立場痛恨石油，都必須先了解石油的故事。
　　本書是對石油歷史的一個全景式的掃描——對財富與權力的爭奪總是伴隨在石油週圍。這種爭奪動搖了世界的經濟、支配了戰爭的結果並且改變了人和國家的命運。《石油大博弈》既是20世紀一段波瀾起伏的歷史，也是一段石油發展史。這部歷史的場景極其宏大——從賓夕法尼亞第一口油井的鑽出，到兩次大規模的世界大戰，再到伊拉克對科威特的入侵和“沙漠風暴”行動。