第3節:奧巴馬政府的外交政策(2)

2014-06-04 23:08:52



  完成針對“基地”組織的戰爭,把矛頭指向國際恐怖主義

  惨無人道的“9·11”襲擊事件使我們意識到在新的世紀單纯依靠我們自身的力量已不足以保護我們。在全球化的世界中,破壞勢力可以來自不對稱威脅,比如個人和擁有殺傷性武器的恐怖集團—不只是擁有軍隊的國家。

  遺憾的是,佈什-切尼政府對這個21世紀的問題給出了一個20世紀的答复,發動了使恐怖分子“如願以償”的戰爭:對伊拉克這個與“9·11”襲擊毫不相幹的國家的一次草率入侵。它牽制了我們的軍隊,擴大了我們的預算,增加了恐怖分子的招募規模,引起美國人民對我們插手世界事務的質疑。同時,華盛頓領導人缺乏廣闊的戰場思維,他們不是在“基地”組織及其盟友的基地開戰,而是與恐怖分子進行政治週旋。

  佈什總統錯誤地判斷了美國所面臨的威脅本質,然而這並不意味著我們的國家不存在嚴重的安全威脅:恐怖分子與我們勢不兩立。雖然該威脅只是來自世界13億穆斯林中的一小撮喪心病狂的極端分子,但它確實存在。他們歪曲伊斯蘭教義,屠殺男人、婦女、兒童,基督教徒、印度教徒、猶太人和穆斯林。他們企圖建立伊斯蘭專政王權。為戰勝這個敵人,我們必須對鬥爭對象和原因有清醒的認識。

  打破華盛頓落後於非傳統威脅的常規思維的時候到了。對我們正面臨的一種新的安全挑戰—一種新型敵人—保持清醒的認識的時候到了。只有改變應對威脅和保護自己的方式,才能保證國家的安全和穩定。就任總統後,巴拉克·奧巴馬將採取以下措施:

  把重心放在阿富汗和巴基斯坦

  反恐戰爭的前沿陣地不在伊拉克,而且從來就未在那里。如果我們希望完成打擊制造“9·11”襲擊事件的恐怖分子—阿富汗和巴基斯坦境內的“基地”組織和塔利班—的任務,這就是結束伊拉克戰爭至關重要的原因。“基地”組織已經恢復到了“9·11”事件之前的實力,塔利班也死灰复燃。奧薩姆·本·拉登和阿伊曼·阿爾-紮瓦希里正向追隨者們散佈音像信息,策劃新的恐怖事件。塔利班目前控制著阿富汗的部分地區,“基地”組織軍事行動基地也正向巴基斯坦邊界以外擴展。令人難以接受的是,近3000名美國人在國土上喪命已經過去7年,但“9·11”襲擊事件的恐怖分子仍逍遙法外。

  巴拉克·奧巴馬認為,美軍可以聯合北大西洋公約組織盟國戰勝該威脅。但正如今年(2008年)夏天參謀長聯席會議主席邁克·馬侖上將在參議院所言,由於我們在伊拉克的承諾,我們還缺乏應對上述威脅的兵力。這就是就任總統後,巴拉克·奧巴馬將會而且應該把打擊“基地”組織和塔利班放在首位的原因。為了紀念所有在“9·11”事件中喪生的人民,根除反恐戰爭前沿陣地產生的威脅,保護美國的安全,我們必須打贏這場戰爭。

  重新部署駐阿美軍

  巴拉克·奧巴馬將向阿富汗增派兩個作戰旅,以支援美軍反恐及北約打擊塔利班的軍事行動。

  增加北約駐阿富汗兵力

  巴拉克·奧巴馬將增派美軍以敦促北約盟國增兵阿富汗。目前,北約駐阿兵力超過5萬,但尚未達到北約指揮官們的要求。同時,一些國家派遣的部隊正對其作戰範圍及其前線指揮官的權力加以限制。就任總統後,巴拉克·奧巴馬將和歐洲盟國共同解除這些煩瑣的限制,以增強北約戰鬥力。

  訓練及武裝阿富汗軍隊和警察

  2007年秋,美國少將羅伯特·德賓在視察阿富汗安全部隊訓練時說,阿富汗7000人的警察隊伍中,僅有40%完全配備了武器、通信設備和車輛。據加拿大駐阿先頭部隊估計,阿富汗貪污腐化的警察隊伍能夠獨立尚需3年。對此,巴拉克·奧巴馬將增加駐阿軍隊和警察的訓練和裝備,增加阿富汗對美國和北約使命履行的參與,使更多的阿富汗人參與治安的維護。

  對阿增加10億美元軍事援助

  美軍進駐前,阿富汗是一個政府無法保證人民安全和需求的失敗國家,是“基地”組織繁衍生息的理想之地。現在,發展滞後、貪污腐敗和毒品走私威脅著阿富汗的安全。為避免該國再次陷入混亂狀態,巴拉克·奧巴馬將把阿富汗的軍事援助增至30億美元。該援助資金將用於戰後重建、警察和軍隊訓練、反腐行動、法律法規的完善、公共機構的發展以及多個本地專案,其中包括改善阿富汗平民生活的援助工作,以及向農民提供除罂粟外的種植品種。該援助是一種“以多帶多”的策略,以促使阿富汗國家政府更好地履行職能,包括反腐行動和全國法治推廣工作。



本文摘自《奧巴馬重續美國承諾計劃》


   這本書的上部第一次公佈了奧巴馬的施政綱領,完整記錄了奧巴馬未來引領美國變革的計劃,其中也包括了美國未來對華政策的走向;下部則精選了奧巴馬從宣佈參加總統競選到最終競選成功的八篇演講全文,優美的文字,煽動性的演講,可以與《獨立宣言》媲美。由奧巴馬本人授權、親筆作序的《我們相信變革》(Change We Can Believe In)一書,在美國一上市就榮登亞馬遜網站畅銷書榜前茅,受到社會各界的關註。本書分上下兩個部分,上部第一次公佈了奧巴馬的施政綱領,完整記錄了奧巴馬未來引領美國變革的計劃,其中也包括了美國未來對華政策的走向;下部則精選了奧巴馬從宣佈參加總統競選到最終競選成功的八篇演講全文,優美的文字,煽動性的演講,可以與《獨立宣言》媲美。

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