第2節：奧巴馬政府的外交政策(1)

　　重塑美國領導力

　　恢復美國世界領導地位

　　縱觀美國的歷史，最大的安全威脅來自與美國本土被大洋隔離的遙遠國度。但我們的安全有由最高外交支援的強大軍事實力、反應迅速的情報部門以及無與倫比的經濟實力保護著。

　　在這個新世紀，世界開放而又相互依存，國際間的商貿、旅行和交流變得如此便捷，我們在新的威脅和安全挑戰面前也變得如此脆弱。正如我們在9月11日得到的教訓，一小撮恐怖分子用他們的自殺性恐怖行為使成百上千無辜市民喪生。包括核武器在內的危險性武器可能落入恐怖分子的手中。坐在當地咖啡店里的陰謀家可以對我們的五角大樓、中央情報局或者重要的基础設施進行黑客攻擊。幾千英里外陷入騷亂和無政府狀態的小國，可能成為滋生恐怖分子和地區沖突的溫床。世界偏僻落後的角落爆發的致命性流行疾病，可能迅速蔓延到我們的大城市。

　　當我們意識到這是一個充滿新的危險的時代時，我們不應該忘記這也是一個充滿希望的時代。在正確的領導下，我們可以重建我們的聯盟，聯合世界來應對這些真正的國際性挑戰，用希望驅趕絕望，維護美國的安全、繁榮和自由。

　　要把握我們國家歷史長河中的這一時刻，舊的解決方案將不再奏效。那種認為我們可以像過去一樣通過戰爭戰勝這些挑戰的落後思維已經無法保護美國的安全。風雲變幻的世界需要新的領導力—作為總統，他對我們所面臨的非傳統挑戰要有清醒的認識，並且能夠領導我們戰勝這些威脅。

　　作為美國參議員，巴拉克·奧巴馬曾經與共和黨參議員理查德·盧格共同發起一項法案，以防止恐怖分子獲得監管不嚴格的武器和核材料。奧巴馬從一開始就反對伊拉克戰爭，認為這會使我們分散戰勝阿富汗境內“基地”組織這一真正威脅的註意力。他還致力於說明我們的軍隊和退伍軍人，與世界上的致命性疾病作鬥爭，使我們擺脫對外國石油的依賴，防止會引發世界範圍內動蕩的氣候變化。

　　就任總統後，巴拉克·奧巴馬將翻過錯誤意識形態和陳腐思想的歷史篇章，提出一個強硬的、明智的而又有原則的國家安全戰略，使用美國所有的力量—軍事的、外交的和經濟的—來保衛我們的國家。他將以負責任的方式結束伊拉克戰爭；完成對“基地”組織和塔利班的打擊；為21世紀的威脅做好軍事準備；防止恐怖分子和“流氓國家”擁有核武器和核材料；爭取真正的能源安全；重建我們的聯盟，以便重新確立我們在世界的地位，應對我們時代的挑戰。

　　以負責任的方式結束伊拉克戰爭

　　巴拉克·奧巴馬反對2002年伊拉克戰爭是因為他認為薩達姆·侯賽因領導下的伊拉克政權是一個暴虐政權，但它不會對美國產生直接威脅。相反，他認為我們應該“完成對本·拉登和‘基地’組織的打擊”。他提醒，入侵伊拉克會煽起中東地區極端主義的怒火，分散我們追剿制造“9·11”事件的恐怖分子的精力。

　　從那時以來，英勇無比的男女將士們在伊拉克完成了任務。他們完成了所被賦予的每一個使命。但在過去五年半時間中，美國失去了數以千計的寶貴生命，花費了5000多億美元，疏遠了衆多盟國，忽略了對國家安全的致命威脅—特別是在阿富汗境內針對塔利班和“基地”組織的戰爭。

　　就任總統後，巴拉克·奧巴馬將領導我們的國家朝著新的方向前進—以負責任的方式結束伊拉克戰爭，把我們的重心轉向阿富汗和所面臨的緊急威脅。他認為，我們現在就應以負責任的方式重新部署作戰部隊，敦促伊拉克領導人對自己國家的問題承擔責任，重建我們的軍隊，把重心重新放在剿滅“基地”組織和塔利班上。巴拉克·奧巴馬將採取以下措施：

　　開始負責任地分階段撤軍

　　巴拉克·奧巴馬認為撤軍應該如同駐軍一樣謹慎。一旦上任，巴拉克·奧巴馬將會向國防部長和軍隊將領們下達一項在伊拉克的新任務：結束這場戰爭。軍事專家認為我們可以重新部署作戰部隊，在16個月內分階段地安全撤出。巴拉克·奧巴馬對此表示同意。這次重新部署以後，巴拉克·奧巴馬將在伊拉克保留一部分兵力執行部分使命：清剿伊拉克“基地”組織的殘餘勢力；提供軍事保護；訓練伊拉克安全部隊，直到伊拉克在政治上有所進展為止。奧巴馬政府不會在伊拉克建立永久性軍事基地。

　　掀起外交高潮

　　為達成有關伊拉克和該地區穩定的全面條約，巴拉克·奧巴馬將採取積極的外交行動。美國兩黨伊拉克問題研究小組的報告顯示，該行動涉及伊拉克所有鄰國，包括伊朗和叙利亞。該條約旨在保證伊拉克邊境的安全，防止鄰國干涉伊拉克內政，孤立“基地”組織，支援伊拉克黨派之間的和解，以及為伊拉克的重建和發展提供經濟援助。

　　防範人道主義危機

　　重新部署大部分軍隊，並不意味著美國將對伊拉克人民棄之不理。巴拉克·奧巴馬認為，出於道德上的義務以及國家利益的考慮，美國應該防範伊拉克人道主義危機。就任總統後，他將組?一個國際工作小組，捐贈20億美元用於說明該地區的500多萬伊拉克難民；與伊拉克當局以及國際社會一道，負責任地關押戰爭嫌疑犯、人道主義和種族滅絕罪犯；保留與國際伙伴一道對伊拉克的屠殺暴行進行武力鎮壓的權利；敦促因石油而盆滿钵盈的伊拉克政府公平公正地支配政府收入，以滿足伊拉克人民的需要。

本文摘自《奧巴馬重續美國承諾計劃》

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　　 這本書的上部第一次公佈了奧巴馬的施政綱領，完整記錄了奧巴馬未來引領美國變革的計劃，其中也包括了美國未來對華政策的走向；下部則精選了奧巴馬從宣佈參加總統競選到最終競選成功的八篇演講全文，優美的文字，煽動性的演講，可以與《獨立宣言》媲美。由奧巴馬本人授權、親筆作序的《我們相信變革》（Change We Can Believe In）一書，在美國一上市就榮登亞馬遜網站畅銷書榜前茅，受到社會各界的關註。本書分上下兩個部分，上部第一次公佈了奧巴馬的施政綱領，完整記錄了奧巴馬未來引領美國變革的計劃，其中也包括了美國未來對華政策的走向；下部則精選了奧巴馬從宣佈參加總統競選到最終競選成功的八篇演講全文，優美的文字，煽動性的演講，可以與《獨立宣言》媲美。