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2014-08-08 19:11:15
人都是如此,更何況是企業了。在計劃經濟下,企業處於行政部分的附屬地位,企業既不能自主經營,也不能自負盈虧。企業生產產品的數量、生產品種、價格、企業生產原料來源和員工的招聘、生產出來的產品的銷售等等,都處於政府計劃部門和有關行政部門的控制之下。如果某位企業負責人想自行決定生產和經營,稍微偏離一下行政主管部門的意見,那結果對那位負責人可能是災難性。他要麼可能被調到其他地方,要麼降職,並可能會伴有其他相關的處分。在當時有一個這樣的比較典型的例子,在當時的沈陽有兩個廠,一個是機械廠,歸機械部管,一個是冶煉廠,歸冶金部管。這兩個廠子僅一牆之隔,卻沒有來往,都要聽部里調配,所以冶煉廠的銅調到全國各地,機械廠又要把銅從雲南調運到沈陽來。這種條塊分割的情形,對資源的浪費是可想而知的,因而就有了所謂的國企改革。
人如此,企業如此,其它也類似如此。顯然,傳統的計劃顯然不能適應社會發展的要求。在1978年以後,國家對經濟體制進行改革,並成立相應的經濟體制改革委員會。改革開放至今已有30餘年,我們現行的經濟體制又是怎麼樣的呢?對於我國的經濟體制,國家領導人已在十七大報告中明確地指出了是"中國特色社會主義市場經濟"體制。有位學者研究了世界各國的經濟體制,認為可以分為六種模式:美國分散型市場經濟體制模式、德國社會市場經濟體制模式、法國有計劃調節的市場經濟體制模式、日本政府主導型市場經濟體制模式、瑞典福利型市場經濟體制模式、中國社會主義市場經濟體制模式。
下面,就讓我們看看中國社會主義市場經濟體制模式是什麼樣子的:
(1)企業制度是社會市場經濟體制的微觀基础。由於國家實行了以公有制主體地位和多種經濟成分共同發展的經濟制度,因而在所有經濟成分中,國有經濟發揮了主導作用,並建立了現代企業制度。
(2)市場體系是社會市場經濟體制的運行基础。統一、開放、競爭、有序的市場體系是社會主義市場經濟發展的重要保證,此外,還要大力發展各種要素市場和完善市場價格機制。
(3)宏觀調控是社會市場經濟體制的調節制度。宏觀調控主要任務主要是:一是保持經濟總量的基本平衡,二是促進經濟結構的優化,三是引導國民經濟持續、健康、快速發展。宏觀調控的手段主要是:經濟政策、國家計劃、法律規範、行政手段。宏觀調控的體制主要是:財稅體制、金融體制、投資體制、計劃體制。
(4)"以按勞分配為主,多種分配方式並存"是社會主義市場經濟體制的分配制度。在個人收入分配制度上,要堅持按勞分配的主體地位,同時也允許其他分配方式,建立起了靈活的工資制度。
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