核心機構之"市長"(2)

2013-10-25 22:26:41

  倫敦金融城市長的選舉是英國的年度大事,因為從國家的角度說,倫敦金融城市長是國王之下、萬人之上的執委,也是倫敦金融城新興碼頭的海軍指揮官和英國城市大學(City University)的榮譽校長。

  在《約翰國王大憲章》通過的一個月後,在今天英國倫敦M4號高速公路以南,M25號高速公路西侧的埃格姆(Egham)和溫莎附近的蘭尼米德(Runnymede)的泰晤士河邊草地上,1215年6月15日,約翰國王與貴族簽署了對倫敦金融城今天的格局具有重要影響的大憲章。根據相傳的古老故事,當時貴族和國王的軍隊據守在泰晤士河的兩岸。由此可見,當時雙方力量的角逐已經到了白熱化階段。這當然與約翰國王的執政是分不開的。

  在莎士比亞的歷史劇中,詳細描繪了包括約翰國王在內的1154年至1547年期間英國金雀花王朝和都铎王朝國王們的生活。在莎士比亞的戲劇中,約翰國王並沒有得到廣泛的群衆支援,相反,其專橫跋扈導致了一個又一個對立面的產生。最典型的就是與教皇以及貴族們的沖突。除了執行對教會產業收取稅務的政策外,他甚至因為反對教皇任命斯蒂芬·郎頓為坎特伯雷大主教而與教皇發生激烈的爭吵。禁教令一次又一次地頒佈,由此,約翰國王也被開除了教籍。與此同時,貴族對約翰國王也日益不滿。失去世襲的土地和高稅收導致了貴族的不滿。當時,在與法國國王菲利普·奧古斯塔斯的戰爭中,約翰戰敗,從而導致英格蘭貴族失去了在諾曼底的土地。另外,約翰國王實行高額稅收政策,削弱封建法庭的權利,並將過去歸貴族所有的對觸犯法律者處以的罰款收為己有。約翰國王對貴族的蔑視激怒了貴族。貴族威脅約翰,如果他再繼續一意孤行,那麼,等待約翰國王的就是人民的起義。這樣,在貴族的持續壓力下,《約翰國王大憲章》就誕生了。

  雖然《約翰國王大憲章》的許多地方是由貴族提出的,但是這並不妨礙其在歷史上的劃時代里程碑式的意義,這是因為大憲章構成了不列颠人民享有自由的基础。除了對倫敦金融城市長的規定外,《約翰國王大憲章》還規定教會恢復以前的權利。貴族們關心的是制止國王侵犯自己的權力和特權。《約翰國王大憲章》還限制國王進行拘捕、罰款的權力,不允許國王徵用罰款。然而,就當時的歷史狀況而言,《約翰國王大憲章》的簽署並沒有起到立竿見影的作用。此後,約翰國王又發動了北方戰爭,從而迫使貴族轉向法王路易求援。不過,紛擾動亂的約翰國王統治時代隨著1216年約翰的去世結束了。於是,《約翰國王大憲章》作為一項基本"憲法"延續到今天。

  成為倫敦金融城市長要經過以下的投票選舉程序:

  1) 成為政務議政廳的市議會議員(C-mm-n C-uncilman);

  2) 成為公共議政廳(C-mm-n Hall)的商業行業公會官員(Liverymen)選舉產生的市府參事(Alderman);

  3) 被市府參事議政廳(the Aldermanic C-urt)承認並接受;

  4) 成為市政司法長官(Sheriff,shire-reeve)14,由商業行業公會官員選舉;

  5) 最後還是由商業行業公會官員選舉成為倫敦金融城市長。

  從13世紀起,倫敦金融城市長當選後自動被授予"男爵"勳位(bar-netcy)。但是在1967年後,其勳位被降為"爵士"。然而由於海外的議論和不同的意見,從20世紀90年代起,倫敦金融城市長將不會被自動授予勳位。15

  當選後,倫敦金融城市長就會在其任職期間入住位於現在英格蘭銀行對面地鐵站附近的市長官邸(Mansi-n H-use,直譯為"大廈之屋")。倫敦金融城地鐵出口有指示其獨特管轄權的標志。如圖2-10所示。自1750年以來,這里一直是倫敦金融城市長的官邸,歷史悠久,富麗堂皇,不亞於皇宮的設計。從外部來看,波特蘭石(P-rtland St-ne)16構成了大廈之屋的整體。據稱,官邸大廳內的牆壁和圓柱上的金色圓環裝飾都是23K鍍金。倫敦金融城的許多珍寶都收藏在這所帕拉第奧式的宮殿里:15世紀倫敦金融城市長的辦公室鑰匙、18世紀的大權杖以及自治體的盤子、挂毯、水晶等。大廈之屋內部科林斯式17的門廊後面有許多的豪華房間,並在下面帶有小間的治安法庭,同時還有用於舉辦國宴的埃及廳(Egyptian R--m)和招待重要客人的薩隆會客大廳(Sal--n)。大廈之屋的裝飾體現了洛可可藝術式18的風格。倫敦金融城市長官邸一般不對外開放。筆者曾有幸接受倫敦金融城市長的邀請進入官邸,其金碧輝煌確實是名不虛傳。大廈之屋市長官邸由倫敦金融城商業行業公會集資修建。有個帶點玩笑的說法是這樣的:倫敦金融城市長官邸之所以建在英格蘭銀行對面是考慮到方便倫敦金融城市長先生到銀行取錢。

  大廈之屋的設計者是老喬治·單斯(Ge-rge Dance the Elder)。大廈之屋的設計是倫敦金融城的驕傲,被愛爾蘭首都都柏林和美國紐約的建築物所仿效。這是一所獨一無二的建築,但許多倫敦人卻不完全認同其風格。他們認為,即使除去其天頂上的橫向閣樓樓層,其整體建築仍體現不了備受倫敦人喜愛的帕拉第奧建築形式(Palladians)的風格。倫敦人甚至嘲笑大廈之屋從外表看來像是"市長的巢穴"(Mares Nest)。大廈之屋的正面有一排由六根厚重科林斯式石柱圍成的柱廊。大廈之屋頂部的等腰三角"山形"雕刻由羅伯特·泰勒爵士(Sir R-bert Tayl-r)負責,反映的是在倫敦金融城進行貿易交易的盛況以及倫敦金融城和泰晤士河傳奇人物的故事。

  市政司法長官辦公室是倫敦金融城歷史最悠久的辦公室。市政司法長官的選舉於每年4月進行,9月就任,為時任倫敦金融城市長工作6個星期,為下一任倫敦金融城市長工作46個星期,具有一定的連貫性。市府參事議政廳和政務議政廳同倫敦金融城的關係就類似英國政府和國會的關係,並選舉相關的委員會。當選舉產生倫敦金融城市長、郡治安官、市府參事和市議員的時候,在各個行政區內也相繼成立行政區俱樂部。同時,行政區俱樂部聯合總會也同時成立。這些俱樂部之間會舉行商務人士午宴、納稅人協會會員聚會等。

  每年11月,在宣誓就職儀式的次日,在倫敦市中心舉行的"倫敦金融城市長就職典禮暨遊行慶祝"是不容錯過的精彩表演。花車巡遊是倫敦金融城市長亮相的難得機會。具有濃郁傳統氣息的英格蘭露天遊行,伴隨著六匹夏戈馬引領的金碧輝煌的馬車和色彩缤紛的彩車以及身穿盔甲的矛兵。整個隊伍由高格和瑪高格的木雕肖像當前導,因為根據傳說,這兩位巨人曾建立當時的倫敦市-即今天的倫敦金融城。倫敦金融城市長在盛大的行列中,乘坐一輛鍍金的政府馬車穿越倫敦的大街小巷。這輛馬車建於1757年,由時任市長與市政官出資。據說這輛馬車乘坐起來不太舒服,但無論從金錢還是象徵意義上說,它對今日倫敦金融城的價值都是不可估量的。每年,這輛金碧輝煌的馬車只使用一次,就是當年的倫敦金融城市長的花車巡遊活動。其餘時間,它被靜靜地擺放在倫敦博物館(Museum -f L-nd-n)中供遊人參觀。

  整個巡遊路程長達3公里,觀衆需時65分鐘觀賞所有巡遊隊伍經過。而每個參加巡遊的隊伍需要交納一定的報名費。報名費並不是交給倫敦金融城政府,而是出於慈善的目的-捐贈指定的慈善機構,為傷殘的青年人提供教育、醫療支援及獨立訓練。倫敦金融城市長就職花車巡遊典禮迄今已有接近800年的歷史,每年均吸引大批群衆到倫敦金融城各街區觀賞盛典。巡遊的起源是當年的英王約翰規定的,新任倫敦金融城市長一定要向國家宣誓效忠,並要向倫敦金融城的人民展示自己。接下來,市長先生將主持一年一度的倫敦金融城市長宴會。這個傳統源於1501年,不過目前已經改在倫敦金融城市長巡遊後的第一個星期一舉行。晚宴後,英國首相在宴會上將面對逾700名貴賓就英國的國際事務發表例行演講。簡單地說,倫敦金融城市長的巡遊活動現在先行於官邸-大廈之屋檢閱騎兵隊,而後再乘坐馬車到河滨區的皇家法庭宣誓。

本文摘自《日不落帝國金融戰》


   現代世界經濟中,金融的地位極為重要。金融業是否發達是區分發達國家與發展中國家的顯著標志。金融業的不斷發展能為一個國家的經濟從以制造業為主的工業時代邁向以服務業為主的後工業時代創造必要條件。今天,即便是在“後金融危機”時代和“歐債危機”中,英國仍然是一個具有重要話語權的國家,倫敦作為世界金融中心對於今後世界金融格局的變化依舊具有重要的話語權。倫敦金融城被世界金融界巨頭奉為“全球的力量中心”。書中從英國的歷史著手,描述了倫敦金融城的千年發展和其“前世今生”。了解倫敦金融城的運作與特色對於我國從粗放型商品經濟轉變為以金融等服務業為重要支柱的集約型現代化經濟將會大有裨益。希望讀者通過本書吸取倫敦金融城的發展經驗,對中國金融體制改革的發展起到促進作用。

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