議會與王室誰的權力大

2013-10-25 22:59:42

  英國現任女王伊麗莎白二世的正式頭銜是"蒙上帝恩赐洪福的大不列颠及北愛爾蘭聯合王國與其屬土及其他領地之女王、英聯邦元首、國教(聖公會)信仰的保護者伊麗莎白女王"。伊麗莎白二世女王陛下的英文現為Her Majesty Queen Elizabeth II,原名伊麗莎白·亞歷山德拉·瑪麗·溫莎(Elizabeth Alexandra Mary Wins-r),是英國和英聯邦成員國的國家元首,同時也是教會的最高首領,是目前在位時間第三長的國家元首,在她作為國家元首的國度中大約生活著1.25億人。

  在英國,"女王"和"皇家"幾乎無處不在。英國政府叫做"女王陛下政府", "女王陛下的領地"包括海外領地,軍隊、官方機構,包括警察署等前都要加個"皇家"二字,如"皇家海軍"和"皇家警察"。應該來說,熟悉香港電影的朋友們應該不會忘記20世紀80年代和90年代的香港警匪片中頻繁出現的"皇家警察"稱呼。下議院和上議院里的反對黨也叫做"女王陛下忠誠的反對黨"。英國的硬幣、紙幣以及郵票都印有女王肖像。英國所有的正式宴會舉行前也要先祝賀女王。英國國歌就叫做《天佑女王》(如果是國王,則是《天佑吾王》)。在英國,註冊公司比較自由,但是註冊"皇家"字樣卻有額外的限制而不可以任意使用。再則,女王是英國立法機關的組成部分,並作為世俗領袖存在於法院首領、武裝部隊總司令和英國國教教主等名詞。女王是"一切權利的源泉"、"國家的化身",從憲法上來說,她有權任免首相、各部大臣、高級法官和各屬地總督;批準法律;進行審判;召開和解散議會;加封和授予榮譽;統帥軍隊、宣戰與議和,等等。

  歷史上的英國君主曾經擁有至高無上的權利,"天賦王權"-這點和中國的封建皇家制度有類似的地方。隨著英國社會的發展,貴族階層和草根階層和王室權威的博弈不斷發生,王室的絕對權威最終淪為形式,英國的君主最後成了"統而不治"的國家元首。其中三個轉折點對削弱王權至關重要,分別是1215年國王約翰和貴族簽署的《大憲章》,另一個就是理查一世和克倫威爾的議會權力之爭,還有就是"光榮革命"。

  公元1215年是英王權力的第一個重大轉折。國王約翰在外交上失去了法國的諾曼底屬地,在宗教上屈服於教皇,在內政上強制徵收不合理的稅款,各種措施都嚴重損害了社會各階層的利益。於是,各方妥協的《大憲章》就此誕生了。此前的文章叙述已經對《大憲章》有了詳細的描述。簡單地說,《大憲章》限制了國王權利,尤其是在徵稅和司法等方面,並對人民的權力作出明確申明。《大憲章》奠定了英國君主立憲制的基础,其以法律的形式確定了國王權限範圍和貴族權力。英國的議會權力此後逐步增大,到14世紀末,議會基本獲得了批準賦稅權和立法權。

  1642年至1660年王室同議會間的內戰是英國王權的第二個轉折。隨著資本主義的逐步發展,新興的資產階級和新貴族興起,"草根階層"不斷崛起,議會已經成為了民意機構,代表"全民"意志。但是,王室卻仍以"君權神授"為由掌控國家機器。國王查理一世甚至在長達11年的時間裡一次都不召開議會,無論是何種原因,都不足以解釋。最後,國王和議會的沖突升級並終於兵戎相見。查理一世最終被克倫威爾領導的議會在內戰擊敗並被送上了斷頭台。此後,英國實行了國家歷史上唯一的一次共和制度。又是一個11年的間隔,查理的兒子在"保王勢力"的支援下恢復了王室統治,毫無懸念的就是其權利和地位遭到了很大地削弱。

  1688年前後的"光榮革命"成為最後壓垮"王權"的稻草。詹姆士二世國王繼位後,推行專制主義並著手恢復天主教。由於詹姆士二世的一意孤行,議會兩派都對詹姆士二世的政策表示了共同的強烈不滿,隨即聯合發動了所謂的"光榮革命"。 議會的議員們從荷蘭迎接回詹姆士二世的女兒瑪麗和女婿威廉做新國王,並要求新任君主接受《權利法案》。《權利法案》加上1701年議會通過的《王位繼承法》使得英國君主的所有權利幾乎都"空殼化",議會掌握了真正的權力。這樣,議會成了國家最高權力機構,英國最終確立了"議會至上"和"議會主權",並標志英國封建君主制完結。這樣,君主立憲就成了英國資產階級民主政治體制,並成為歐洲各國資本主義勢力與王權的一個博弈範本。

  如今,每年議會開幕,從白金漢宮到議會大廈的沿路擠滿民衆,他們為的就是一睹女王的風採,因為每到這個時候,女王及其夫婿都要乘坐皇家馬車經過這些地方。在貴族院(上議院)金碧輝煌的王座上,女王頭戴王冠,身著王服,派人"召喚"平民院(下議院)的議員們來聆聽她宣讀《女王政谕》。女王一句一個"朕過去如何如何"、"朕將如何如何"、"朕的政府將如何如何"、"朕的子民要如何如何",但是事實上《女王政谕》是由首相及其內閣擬定的,只不過借女王的嘴講出來。如果首相和女王關係"不爽",他可以事先不送給女王過目?這當然是很少會發生的。

  不可否認的是,女王在英國的作用是不可替代的。作為國家元首,女王體現出國家統一、民族團結和英聯邦的凝聚,也是英國的精神領袖和國家的象徵。女王不受選舉的影響,不管在野黨和執政黨怎樣更叠,政府議會首相怎樣更換,英國君主都長期存在,並能夠超越不同的政治力量,維持英國的穩定和連貫的局面,這點對於保守的英國人來說,至關重要。

本文摘自《日不落帝國金融戰》


   現代世界經濟中,金融的地位極為重要。金融業是否發達是區分發達國家與發展中國家的顯著標志。金融業的不斷發展能為一個國家的經濟從以制造業為主的工業時代邁向以服務業為主的後工業時代創造必要條件。今天,即便是在“後金融危機”時代和“歐債危機”中,英國仍然是一個具有重要話語權的國家,倫敦作為世界金融中心對於今後世界金融格局的變化依舊具有重要的話語權。倫敦金融城被世界金融界巨頭奉為“全球的力量中心”。書中從英國的歷史著手,描述了倫敦金融城的千年發展和其“前世今生”。了解倫敦金融城的運作與特色對於我國從粗放型商品經濟轉變為以金融等服務業為重要支柱的集約型現代化經濟將會大有裨益。希望讀者通過本書吸取倫敦金融城的發展經驗,對中國金融體制改革的發展起到促進作用。

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