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2013-11-14 09:07:02
驳斥香港悲觀論
1998年對香港而言,絕對是一個難過的年關。經過1997年下半年金融風暴之後,香港的經濟環境未能在短時間內恢復元氣,市民依然生活在經濟不景氣和失業率極高的困境中,給曾蔭權制定財政預算案提高了難度。
1月7日,曾蔭權出席臨時立法會會議,回答衆議員質詢政府在經濟欠佳的情況下,如何增加市民對政府的信心,以及會否凍結公共收費時,表示香港經濟根基依然穩健,暫不會凍結收費,但會考慮減稅及向供樓人士提供稅項優惠。穩守量入為出的財政預算,一向是曾蔭權處理下一年度預算案的原則,他總是把香港長遠利益放在首位。
他曾在香港電台節目《香港家書》中說:預算案需把香港利益放在最重要位置,要維持香港長久以來辛苦建立的優勢,包括積極不干預、保持豐厚儲備及幣值穩定等,政府絕不可患上“近視症”,也不會將納稅人的血汗錢換取一時掌聲。他又解釋,自己也感到責任重大,承受的壓力比過去兩年編制預算案時更甚。盡管即將出台的預算案會回應港人目前面對的困難,但它不是仙丹妙藥,不能即時扭轉經濟局面。
對於“財爺”暗示不會在預算案中大減稅項或增加公共開支,臨時立法會內各政黨反應不一,但普遍認為政府應積極為市民的經濟困難著想。民建聯經濟事務發言人陳林對曾蔭權的言論表示遺憾,認為在當前經濟環境下,政府應實行有效措施還富於民;民主黨的單仲偕雖然認同“財爺”維持審慎理財的原則,卻建議政府應考慮給予受金融風暴摧殘的中產階級減稅優惠。
距離公佈預算案尚有一段時間,曾蔭權為讓預算案順利通過,主動約見臨立會內各政黨,力陳政府編制預算時的各種限制及難處,強調有必要穩守審慎理財原則,又再暗示難削減差饷等稅項徵收。部分政黨議員聽過曾蔭權闡釋政府對預算案的立場後,明言若預算案未能滿足市民訴求,不排除會投下反對票。
面對議員態度強硬,曾蔭權不斷呼籲他們要顧全大局,別隨便反對預算案,同時承諾預算案能體現市民與政黨的要求。
民意調查發現有超過四成市民認為“財爺”處理經濟問題的表現合格,較評分不合格者多出近兩成。
在粉碎了“辞官歸故里”的謠言後,曾蔭權繼續頻頻出國,向海外各國坦陳香港在回歸後,仍會保持繁榮穩定,並對關於香港的悲觀言論逐一反驳。
在美國哈佛大學商學院全球校友會會議上,曾蔭權以校友身份,發表演說,向出席的商界精英證明,香港在1997年7月1日回歸後,會按照《中英聯合聲明》及《香港特區基本法》的承諾,保持香港經濟自主權及生活方式不變。
曾蔭權盡力對外“扮靓”香港,加強港人對現時港英政府及未來特區政府的信心。1997年4月30日,香港大學社會科學研究中心公佈2月及3月民意調查結果,顯示港人對中、英及香港三個政府信任程度均有上升,曾蔭權取得61.3分誠信指數,獲得市民對其表現的肯定和支援。
財政預算審慎為本
總結任內6份財政預算案,曾蔭權以“審慎”二字來形容,致力維持政府收入與支出平衡。2000年3月12日,曾蔭權最後一次以財政司司長身份,出席香港各大商會合辦的預算案午餐會,致辞時表示港府近期嚴格控制開支,是要留給繼任人穩固的財政基础,不會貿然留下“爛攤子”。
帶有感情的財政預算案
“能夠參與預算案工作是一個很大的榮耀,也是做公務員的很大報酬,他付出了很多汗水!”作為香港首位華人財政司司長、特區首位財政司司長,市民及政界對他的評價尚算不錯。不過,曾蔭權任內也有不少惹人批評的事件,包括指責他對亞洲金融風暴反應過慢,警覺不足,發表財政預算案前演出一幕幕“狼來了”事件。
“每一份財政預算案,都有每一份的挑戰………都有自己特別的感情……”曾蔭權說。
過去5份財政預算案反映了社會的起跌,“1996年我第一次做時戰戰兢兢……”他首次撰寫預算案時,經濟尚算不俗,亦弄出一個盈餘預算案。
“1997年第二份因香港回歸而最有政治意義!”適值1997年香港回歸前夕,前景一片樂觀,香港生產總值創下歷史高峰,但由於多個黨派不滿“財爺”拒還富於民,立法會結果只以30票贊成,23票反對通過預算案,創下歷來最多反對票的財政預算案。
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