中國與第一次海灣危機(4)

　　伊拉克入侵科威特的當天，美國駐華大使李潔明向中方介紹了美方的立場，並了解我們的態度。8月4日至5日，美方又派了助理國務卿所羅門來北京，就海灣局勢與中方交換意見。佈什總統還不止一次給楊尚昆主席寫信，尋求中方的合作。貝克國務卿也多次致函或帶口信給錢其琛外長。錢外長和貝克在1989年7月柬埔寨問題巴黎會議和同年9月紐約第四十四屆聯合國大會期間都進行了會晤。1990年9月，在第四十五屆聯合國大會期間也見了面。在那次會見中，海灣危機問題是商談的主要內容。美方本來想與中方就海灣危機發表一個聯合聲明，我方考慮根據當時的中美關係，單就海灣問題搞個聯合聲明不可取，沒有同意。貝克曾就美國對海灣問題的一些重大的基本考慮與錢外長單獨交談過。他告訴錢其琛，如果經過很多個月後，制裁仍不起作用，就不得不考慮使用武力。美國將要求聯合國授權進行多邊軍事行動。如果聯合國不授權，美國將不得不援引《聯合國憲章》第五十一條，單獨行動。

　　實際上，開羅會晤已經是中美兩國外長自1989年夏天以來的第四次會晤。

　　這次開羅會晤，美方很想確切了解我方在聯合國安理會授權動武問題上的態度。

　　在埃及方面的協助下，下午4時，錢其琛外長與貝克在開羅機場貴賓室會晤，談了一個半小時。

　　貝克表示，十分贊賞中國在解決海灣危機中的作用。他說，美國無意在海灣永久駐紮陸軍。危機消除後，美國會立即撤軍，只保留1949年以來一直駐紮在那里的海軍力量。如果錢其琛外長訪問伊拉克時能使薩達姆認識到中國將最終支援通過決議，授權使用一切適當的方式執行安理會的決議，那麼將增加和平解決海灣危機的機會。他又說，美國將繼續執行已實行了三個月的制裁，並準備向海灣增兵以施加政治、經濟和軍事壓力。如果制裁無效，希望中國不要阻撓授權對伊拉克採取一切必要的行動，包括軍事行動。

　　錢其琛外長向他說明，此次出訪的主要目的，是同有關阿拉伯國家的領導人探讨和平解決海灣危機的可能性，沒有什麼“方案”，也沒有授權進行調解，只是想在安理會決議的框架內對伊拉克領導人進行勸說，表示將坦率地告訴他們正面臨最後抉擇，要麼無條件從科威特撤軍，要麼就會遭受嚴重災難。錢外長表示，目前海灣局勢十分嚴峻，爆發戰爭的危險越來越大，同時國際上要求和平解決危機的呼聲也在加強。中國政府對海灣局勢深感憂慮和不安。

　　他還向貝克強調，只要和平的希望還存在，哪怕只有一線希望，國際社會就應力爭用和平方式解決問題。同許多阿拉伯國家一樣，中方也認為把伊拉克侵占科威特同中東諸多問題一起解決是不現實的，這樣聯繫也沒有好處。

　　對於有些國家正在醞釀的“部分解決方案”，貝克解釋說，這是指伊拉克撤軍，但換得整個魯邁拉油田或佈比延島等出海口，或以科威特合法政府不民主為由不予恢復。貝克稱，美國反對此類方案，因為這將是對伊拉克侵略行動的獎賞。他又說，也有人建議在伊拉克撤軍後立即召開中東問題國際會議。對此，埃及等國堅決反對，認為這將使薩達姆成為解決中東問題的“英雄”。美國將恪守其對以色列安全所做的承諾，但也將同埃及、沙特、摩洛哥等國一起，推動中東和平進程。

　　會見中，美方最關心的，還是我方對安理會授權動武的態度。貝克認為，目前對伊拉克的制裁是歷史上最嚴厲的，但不知是否能以此迫使伊拉克撤軍。他問錢外長，中方認為應該再給制裁多少時間，如制裁無效，是否即可考慮用其他手段（“other means”）？錢外長回答說，人們很難對制裁奏效所需時間做出精確估計，各國所處的環境不同，看法也不同。中方希望，那些對世界有影響的大國，要看得遠一些。和平解決所需要的時間，也許要長一些，但後遺症會少一些。錢其琛也問他，美國派軍隊進駐沙特時稱其目的是保護沙特的安全，現在科威特埃米爾已要求美軍解放科威特。美國若為此採取軍事行動，能否將其限於科威特境內？貝克回答，要解放科威特，就必然需要對伊拉克本土採取軍事行動。

　　通過這次會晤，我方基本了解了美方的意圖。事實上，雙方還花了相當多的時間讨論如何改善雙邊關係，並就兩國外長互訪事達成了諒解。對此，貝克不願對外宣佈，我方也沒有強求。後來，對外發佈的訊息，只是說雙方就海灣問題舉行了磋商。

　　3.會見埃及、沙特、科威特、約旦領導人

本文摘自《錢其琛作序推薦》

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　　 世界發生了重大而又深刻的變化，我們的時代已經從戰爭與革命的時代進入了以和平與發展為主題的時代。在以和平與發展為主題的時代里，外交的作用上升，事實上中國的外交已經迎來了一個黃金時期。吳建民同志這本《外交案例》用作教材我認為是一件好事。