中國與第一次海灣危機(2)

　　由於蘇聯與伊拉克關係良好，伊拉克的許多先進武器都來源於蘇聯，並有8000多名蘇聯軍事顧問在伊拉克軍隊服務。為了避免蘇美的對抗，美國多方努力，力求拉攏蘇聯，從而切斷伊拉克的武器來源，置它於無大國支援的困境之中。

　　8月3日，即入侵事件發生的第二天，美國國務卿貝克就中斷了對蒙古的訪問，匆忙趕赴莫斯科，與蘇聯外長謝瓦爾德納澤在蘇聯伏努科沃機場舉行會晤。雙方就反對伊拉克入侵科威特達成一致。美國對蘇聯的態度還不放心，8月3日以後，蘇美兩國外長幾乎每天通一次電話，協調相互的行動。9月9日，佈什總統在赫爾辛基同蘇聯總統戈爾巴喬夫舉行了7個小時的會晤，爭取蘇聯在制裁伊拉克問題上與美國採取一致行動。11月20日，美蘇首腦又在巴黎歐安會期間再度就海灣危機交換了意見。兩國外長的接觸更加頻繁。這樣美國基本摸清了蘇聯的底，即蘇聯不會根據1972年的條約去保護伊拉克。

　　2.歐洲、日本

　　海灣危機發生以後，美國積極動員西方盟國向海灣出兵，共同對伊拉克施加軍事壓力和採取軍事行動；動員西方經濟大國為其提供資金，並允許美國利用盟國的戰爭資源和後勤保障服務。

　　8月2日當天，佈什就與正在美國訪問的英國首相撒切爾夫人在科羅拉多州舉行會談，雙方交換了看法，形成了共識，英國成為第一個支援美國出兵海灣並宣佈自己也出兵的國家。

　　在美國的努力下，法、意等國也先後同意出兵海灣，英、法、日、德和歐共體還答應向美國提供數百億美元的資金援助。

　　3.阿拉伯世界各國

　　阿拉伯世界不願意看到兄弟阋牆的局面。海灣各國在伊拉克入侵科威特後進行了緊急外交斡旋，提出了許多方案和建議。但由於阿拉伯各國的利益和立場不盡一致，對於如何解決這場危機存在不少分歧，所有的努力均以失敗告終，未能使伊拉克撤出科威特。

　　4.中國呼籲和平解決爭端

　　在海灣地區，伊、科兩國與中國都有著友好關係。這次伊拉克軍事入侵並佔領科威特，是嚴重違反國際關係準則的事件，絕對不能允許。中國外交部發言人當日就發表聲明，表明了中國政府的立場，並要求通過和平談判解決爭端。1990年8月4日，楊福昌副外長又分別緊急召見了伊、科兩國駐華使節，呼籲伊拉克盡快撤軍，越早越好；希望兩個兄弟的阿拉伯國家通過談判解決彼此分歧。

　　（三）美國的態度及意圖

　　在蘇聯、歐洲國家、日本、阿拉伯世界各國紛紛作出了反應的同時，出乎伊拉克預料的是, 美國不僅作出反應，而且反應最為強烈。8月7日，美國總統佈什正式簽署出兵海灣的行動計劃，立即開始向海灣地區調兵遣將，大規模增加這一地區的軍事力量。同時，美國多方活動，爭取在對伊動武上獲得聯合國安理會的授權，這樣美國對伊拉克動武就是合理和合法的了。

　　美國決定對伊拉克採取軍事行動是基於如下考慮：

　　第一，海灣危機對美國是機遇。由於蘇聯走向解體、東歐劇變，海灣危機很大程度上為美國提供了顯示其領導地位的良機。

　　第二，利用危機控制海灣石油資源，從而控制世界經濟命脈。

　　70年代初的時候，基辛格對於美國的全球戰略講了五句話：“美洲是主體，歐洲是重點，亞洲是侧翼，中東是咽喉，海洋是未來爭奪的中心。”為什麼說“中東是咽喉”？就是因為中東的石油資源，其儲量占世界2/3，一直是美國和西方的生命線(美國進口石油的20%、西歐的35%、日本的70%都來自海灣)。

　　二、中國面臨的選擇

　　海灣危機是當時國際關係中的頭等大事，而中國此刻由於西方國家對我國實行制裁，處於十分困難的境地。對於這場危機，中國面臨以下選擇：

　　1.在申明原則立場後，不再採取其他外交行動；

　　2.外交行動就事論事，不與打破制裁相聯繫；

　　3.視海灣危機為我國外交上的機遇，充分利用一切可能，彰顯我國作為安理會常任理事國的作用，積極推行我國獨立自主的和平外交政策，打破制裁，改善我國外交處境。

　　中國政府經過審時度勢採取了第三種。

本文摘自《錢其琛作序推薦》

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　　 世界發生了重大而又深刻的變化，我們的時代已經從戰爭與革命的時代進入了以和平與發展為主題的時代。在以和平與發展為主題的時代里，外交的作用上升，事實上中國的外交已經迎來了一個黃金時期。吳建民同志這本《外交案例》用作教材我認為是一件好事。