1955年週恩來總理出席萬隆會議(8)

　　尼赫魯面對這一情況，氣得臉色發青。在這天下午的會議上，他發表長篇講話，疾言厲色地堅決反對土耳其代表為《北大西洋公約》和巴基斯坦代表為《馬尼拉條約》所作的辯護，斥責《北大西洋公約》是殖民主義最有力的保護者之一；表示全面支援緬甸總理所提的提案，即要求各國代表都同意以和平共處五項原則和《聯合國憲章》的精神來指導各國之間的關係。

　　在這天的會議上，有十餘個國家的代表就和平共處問題發表了意見，有六個國家的代表提出了提案。兩種意見針鋒相對，爭論愈發激烈。在這種局面下，很多代表對會議達成協議不再抱有希望了。

　　面對險惡的形勢，週恩來對會議前途仍然充滿樂觀情緒。他堅持認為，只要同友好國家多協商，繼續堅持求同存異，耐心說理，對所有與會國家包括持敵對情緒的國家表示尊重，做好轉化工作，是完全可以改變少數國家的不合作立場，而取得一致協議的。

　　4月23日上午，週恩來在政治委員會上再次發表了後來被某些代表稱作“亞非會議上最重要的講話”。他認為，讨論和確立亞非國家之間建立友好合作關係的共同原則是亞非會議的一個主要內容，亞非各國在這個重要問題上沒有理由不達成一致協議。

　　週恩來平心靜氣地闡釋了中國代表團對達成一致協議的原則立場，他說：

　　昨天和今天我聽到了許多代表發表的意見。我也讀過八個代表團所提出來的提案。我現在綜合大家的意見，提出中國代表團的議案。

　　目前世界的形勢的確是緊張的，但是和平並沒有絕望，擁護和平的人一天天多起來。29個亞非國家在這里開會，一致呼籲和平，就證明我們所代表的，超過世界人口一半以上的人民是要和平和團結的……證明和平願望是得到世界上多數國家和人民支援的，也證明戰爭是可以推遲甚至制止的。既然要談和平和合作，亞非國家就應該首先撇開不同的思想意識，不同的國家制度等問題，在亞非地區進行國際合作，求得集體和平。中國不贊成在世界上造成對立的軍事集團，增加戰爭的危險。《北大西洋公約》、《馬尼拉公約》和其他類似條約，都是我們不贊成的。

　　這樣，我們首先應該確定一些原則，讓我們大家來遵守，不進行擴張，也不去颠覆別的國家。如果不確定一些共同的原則，我們如何能夠彼此約束？現在擁護和平共處五項原則的國家一天天多了起來，但是考慮到在座的有些代表說和平共處（coexistence）是共產黨的名詞，那麼我們可以換一個詞，而不要在這一點上發生誤會。在《聯合國憲章》的前言中有和平相處（live together in peace）的名詞，這是我們應該能夠同意的。至於五項原則的寫法可以加以修改，數目也可以增減，因為我們所尋求的是把我們的共同願望肯定下來，以利於保障和平。

　　週恩來的這一番話，成為挽救會議的關鍵。

　　接著，週恩來提出了中國代表團起草的議案。這個議案將連日來各國代表發言中能為大家所同意的共同點作了一個總結：

　　（1） 互相尊重領土和主權完整；

　　（2） 互不採取侵略行為和威脅；

　　（3） 互不干涉或干預內政；

　　（4） 承認種族的平等；

　　（5） 承認一切國家不分大小一律平等；

　　（6） 尊重一切國家的人民有自由選擇他們生活方式和政治、經濟制度的權利；

　　（7） 互不損害。

　　此外，我們在提案中還加上一條，即用和平方法解決國際爭端，支援一切正在採取的或可能採取的消除國際緊張局勢和促進世界和平的措施。這是能夠得到大家同意的。

　　同時，週恩來說明了中國代表團採納日本代表團的建議，將議案定名為《和平宣言》。

　　週恩來發言後，印度總理尼赫魯立即發言說：“中國總理今天的發言應該受到最大的重視，他的話是權威的。”

　　有人感慨道：週恩來“那準確選擇外交時機的外交才能幾乎達到了爐火纯青的地步”。他在會議“幾乎已經陷入僵局的時刻脫穎而出，成為會議明星，成為排難解紛，平息爭端，帶來和平的人物”。“週恩來並不打算改變任何一個堅持反共立場的領導人的態度，但他改變了會議的航向。”

本文摘自《錢其琛作序推薦》

---

　　 世界發生了重大而又深刻的變化，我們的時代已經從戰爭與革命的時代進入了以和平與發展為主題的時代。在以和平與發展為主題的時代里，外交的作用上升，事實上中國的外交已經迎來了一個黃金時期。吳建民同志這本《外交案例》用作教材我認為是一件好事。