一、服務業促進新農村建設的理論分析(3)

2014-04-08 23:51:08

  (三)農村服務業的構成

  服務業包括生產性服務業、商業性服務業、基础性服務業和公共服務業。與此類似,農村服務業主要包括農業生產服務業、農村文化服務業、農村流通服務業、農村信息服務業、農村生活服務業、農村中介服務業、公共服務業,等等。

  1.    農業生產服務業

  農業生產服務業即農業現代服務業,它為現代農業生產提供的服務主要包括:提供種子種苗開發和服務,為農業生產順利進行提供農用生產資料的服務,現代農業生產所必需的農業科技服務,等等。

  2.    農村流通服務業

  提高農業生產者收入的主要渠道就是通過提高農產品的商品率,並以較高的價格銷售農產品。這就需要建立完善的農產品流通市場,包括農產品專業市場、鄉村級綜合服務社,等等。

  3.    農村信息服務業

  完備信息和充分信息是現代市場參與者在激烈的市場競爭中掌握主動權的前提條件。與城鎮地區相比,由於地理位置偏遠以及一些制度和條件的限制,農村地區往往在信息掌握上處於劣勢,在農業生產和銷售活動中也往往處於不利地位。因此在廣大農村地區提供信息服務尤其重要。除了需要進一步完善傳統的固定電話入戶、有線電視入戶等信息提供手段外,更需要加強為現代農業生產服務的網路信息服務業建設。

  4.    農村中介服務

  農村中介服務包括法律、咨詢、會計、金融等中介服務,如農村金融業,包括為農業生產和流通提供資金支援的信貸融資服務及分散農業生產風險的農業保險和農產品期貨交易服務。完善的農村中介服務業,有助於農村居民控制或減少各種不確定性風險,有助於建立農村的和諧社會。

  中介服務還應包括農業生產者自己的組織———農業行會。面對小生產與大市場的激烈沖突,各種類型的協會組織是引導農民進入市場的有效組織,聯合起來的協會對市場的影響力更大,更能控制價格,不會使小生產者利益受損。

  5.    公共服務業

  由於歷史上我國一直執行城鄉分治的管理制度,導致政府職能在農村地區缺位嚴重,農村公共服務嚴重缺乏。與城鎮地區相比,市場的失靈在農村和農業中的表現更為普遍,農村地區對來自於政府公共預算提供的公共品和服務的需求更加迫切,包括各種農業生產、生活所需的基础設施建設及農村公共品,農民就業培訓,農村各種社會保障等。

  6.    農村生活服務業

  鄉→城勞動力流動已經成為廣大農村剩餘勞動力再就業和增加收入的最重要渠道之一。隨著大批農村青壯年紛紛外出務工、經商,留守家中的只有老人和小孩。有些家庭老人由於身體欠佳,只能勉強照顧自己的起居,根本沒有更多精力料理小孩,而且這些家庭極易成為一些不法之徒侵害的對象。以上原因造成的人身傷害事件屢有發生,這始終是挂在外出務工、經商人員心頭的一塊心病。目前中國絕大多數的農村地區已經進入了老齡化社會,隨著時間推移,老齡化將日益加劇。農村經濟和社會的變遷對農村家政服務業提出了迫切的需求。尤其是在經濟比較發達的農村地區,對面向家庭、照顧老人的生活服務業需求旺盛。

  7.    農村文化服務業

  隨著農村居民收入水平的不斷提高,農民對精神文化的需求也日益增強,農村“兩個文明”的同步建設已經被提到議事日程。發展農村科學、教育、文化服務,既有助於提升農村居民的整體素質,豐富農村文化生活,也有助於逐漸消除農村地區的陳規陋習,引導農村居民的生活方式變遷,在廣大的農村地區真正建立起一種現代文明的生活方式。

  本章就長三角地區農村服務業發展狀況所進行的實證分析,基本上就是針對上述主要內容而展開的。由於受數據限制,其中有的專案在實證研究中被忽略。當然,這種抽象並不妨礙我們對長三角地區農村服務業發展狀況的概括與分析。

  

本文摘自《服務業驅動長三角》


   全面攀升產業價值鏈,轉換粗放的經濟發展方式,不僅是長三角地區未來可持續發展的關鍵問題,也是落實黨的十七大會議精神的具體舉措。本書作為我們長期研究長三角地區經濟發展問題的著作之一,雖然是由各個作者獨立撰寫的,但是卻始終統一在一個基本的指導原則下。即我們要從服務業尤其現代服務業發展的角度,分析它與長三角地區經濟發展之間的關係,具體是通過對服務業與其他重要的經濟變量之間的關係的分析,來揭示服務業尤其是現代服務業在長三角地區經濟增長、結構變化、制度變革中的作用。作為研究的重點,我們對現代服務業在長三角地區攀升產業價值鏈、轉換發展方式、和諧經濟發展中的機理、機制、行為以及績效等問題,做了較為詳盡的規範和實證研究。
  本書可以供研究現代經濟發展、區域經濟運行的學者以及對長三角地區發展問題有興趣的研究單位、政府部門、產業界有關人員參考,也是經濟管理類的學生學習和了解實踐問題的有價值的案例研究範本。

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