第16節：亨利·本森(2)

　　1967年2月，國際會計師研究小組（AISG）舉行了它的第一次會議，並開始公開發表文章。

　　我們只要稍加留心便可以發現，在1965年後的10年里，是發達國家重建和規範會計標準的一個非常重要的時期。德國1965年為上市證券公司頒佈了新的法律，歐洲委員會成立了會計學者聯合會（Groupe d’Etudes），以制定歐洲會計標準改革指南（即後來所說的“第四號指令”，the Fourth Directive）。1966年，法國對其公司法進行了一次重大修訂。當時，英國和美國的會計處理方式及其標準都受到了嚴厲批評，基於此，美國組建了科恩—特魯佈拉德（Coen and Trueblood）委員會，1973年改組為美國財務會計標準委員會(Financial Accounting Standards Board)，美國的會計理論框架也至此建立起來了。英國於1969年成立了會計標準籌劃委員會 (Accounting Standards Steering Committee)以與歐洲會計準則改革指南相互銜接。1971年，“第四號指令”第一版草案出籠。本森的立法提案反映了他早期的時間感和國際化思想。但需要註意的是，除了“第四號指令”外，英國當時所提出的其他立法提案都傾向於加強國內規則，而不是為了與國際協調，這與本森的初衷多少有些不符。

　　國際會計師研究小組（AISG）成員從1967年開始進行定期會晤，其後，1972年，在澳大利亞悉尼第十屆國際會計大會上，學者們讨論了將其擴展為國際組織的可能性，以便“為國際事務處理制定準則”。為慎重起見，AISG成員將具體細節的讨論推遲到1972年12月倫敦舉行的下一次會議上來進行。這些讨論結束以後，該組織決定邀請澳大利亞、法國、德國、日本、荷蘭和墨西哥加入，本森認為“國家數量要限制在九個以內，多於九個不太可行，少於九個又可能缺乏代表性”（Benson,1989）。由此，一個新的國際組織，即國際會計標準委員會(IASC)誕生了，其成立大會在1973年6月29日正式舉行，當時來自九個國家的16個會計師事務所簽署了成立公文，本森被任命為第一任主席。

　　IASC命運坎坷，人們不時地譴責它“迷失了方向”，不了解自己究竟要幹什麼，更有甚者，指責它是向其他國家販賣英美會計制度的“急先鋒”。但不管怎樣，它存活下來了，而且它成功地制定了全球幾乎所有會計標準，並成為制定世界會計標準的最重要的機構。目前，受國際證監會組織（International Organization of Securities Commissions）委託，它正籌劃設計一些新會計準則，利用這些準則可以揭示出所有上市公司的財務狀況。

　　上述工作在歷史上具有里程碑式的意義，它使得大型國際公司之間的財務報表具有了更強的可比性。同時，它也改變了IASC與部分國家國內標準制定者之間的關係，像法國、德國已經開始改革他們的法律，以使他們的跨國公司的會計標準能夠與IASC所設定的標準相一致，更好地在進行跨國經營時予以實施。

　　同時，一些新興市場經濟國家和地區，如新加坡、中國香港特別行政區、南美和東歐地區在制定各自的標準時一般也以IASC準則為模闆。自1973年以來，IASC不斷發展，可能它將繼續規範著21世紀的公司財務報表。

　　如果沒有本森的決定和推動，IASC可能不會產生，也可能出現得更晚，或者以其他的形式出現。本森做過許多重要的事情，很難說創建IASC是他一生所做的最重要的事情，但可以肯定，這在他心目中是記憶最深刻的事件之一。IASC的創建更多的可能來自於他所期待的更廣泛的職業標準，也可能來自於他的國際化思想及擔任英格蘭及威爾士特許會計師協會主席的特殊經歷。本森早期在二戰期間曾為軍工廠和庫帕會計師事務所制定了一些標準，後來他認識到，要保證會計質量必須使這些準則系統化。在這個過程中，本森的領導者地位獨一無二，他做了大量努力，使國際會計師事務所理解了合作的必要性，並創建適合它的機制使之成為現實。正是由於他的原因，IASC最終得以在倫敦成立，他也由此成為第一任主席，這無疑確保了該組織的健康發展。

本文摘自《管理大師用著作與您對話》

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