第37節:奧巴馬政府的能源政策(1)
奧巴馬政府的能源政策
未來的奧巴馬政府認為,美國對外國石油的依賴將危及美國國家安全、危害地球和經濟。自理查德·尼克鬆以來,歷任總統都承諾採取一定措施增強能源獨立、控制使用中東石油和其他化石燃料,但現在美國比以往任何時候都更為依賴石油。如今,面對高漲的油價,美國的家庭和企業已達到承受極限,因此,奧巴馬政府決定轉變華盛頓在此關鍵問題上的麻木不仁。
推動能源獨立和創造500萬個綠色工作崗位
奧巴馬政府認識到,這將是個巨大的挑戰,同時也是一個極好的機遇,可使美國成為未來綠色能源產業中的世界領先者;美國的經濟對手已展開相互競爭,尋求在新的清潔能源產業和隨之產生的工作崗位方面佔據主導地位;問題不在於清潔能源經濟是否是美國的未來,而在於它能否蓬勃發展。
奧巴馬政府希望這一產業能在美國興旺繁榮,能推動美國能源獨立的計劃,能促進這些新產業的發展,並創造出500萬個新的綠色工作崗位。
奧巴馬政府相信,美國的經濟、國家安全以及道義立場均要求美國擺脫對外國石油的依賴,並一絲不苟地以可持續的方式來解決氣候變化問題。奧巴馬政府有關抵禦全球變暖、實現能源安全的綜合性計劃將包括以下內容:
提高燃油經濟性標準
擔任參議員時,巴拉克·奧巴馬提出了一項創新方法,在保護國內汽車制造商財政未來的同時,在18年內將燃油經濟標準提高一倍。就任總統後,他將與汽車制造商、汽車工人和供應商合作實施此項計劃,並為國內的汽車工廠和零部件生產廠商在改革稅收抵免和貸款擔保方面提供40億美元,這樣,新的節能汽車便可在美國而非國外進行組裝。這項措施將促進美國制造業的發展,說明確保美國工人組裝未來的先進汽車,並說明美國在10年內無須從中東和委內瑞拉進口石油。
實現2015年道路上行駛100萬輛可充電電動車的目標
擔任美國參議員時,巴拉克·奧巴馬已努力在先進交通工具方面進行聯邦投資,包括混聯式充電混合動力車和彈性燃料汽車,使其達到每加侖汽油150多英里的速度。就任總統後,他將投資先進汽車技術,並將重點放在研發先進電池技術方面來延續這一領導地位。增加的聯邦資金將發揮撬動私營經濟資金的槓桿作用,並支援國內汽車制造廠商為美國的消費者引進充電混合動力車和其他先進汽車。
為購買節能汽車的駕駛人減稅
現在,為數衆多的人等待購買節能、混合動力汽車。另外,數以千計的人計劃購買這類汽車並為此進行儲蓄,但他們仍負擔不起高昂的價格。奧巴馬政府將為購買工藝先進的汽車提供7000美元直接的或可轉換的稅收抵免。
優先考慮阿拉斯加天然氣管道建設
奧巴馬政府將與加拿大政府、阿拉斯加州、石油和天然氣生產商以及其他利益攸關方一道推進管道建設。雖然早在1976年便已提出修建此管道的建議,國會於2004年已為此項工程授權高達180億美元的貸款擔保,但在佈什政府任期內,這項至關重要的能源基础設施並未取得任何進展。計劃中的管道將輸送日產量40億立方英尺的天然氣,約占美國目前消費量的7%。此管道不僅對美國能源安全至關重要,還將創造數以千計的新工作崗位。
創造500萬個綠色就業新崗位
倘若一國擁有這樣一位總統—他能為國家設定清潔能源目標、碳排放的明確目標以及進行智能投資,美國便可為本國勞動者創造500萬個綠色就業新崗位,並同時打造一個擁有清潔能源的未來。巴拉克·奧巴馬將利用限制排放和交易許可(thecap-and-tradepermit)拍賣所得收入,投資“氣候友好”型能源發展和部署。奧巴馬政府將在未來10年投資1500億美元用於清潔能源,提高下一代生物燃料和燃料基础設施,加速可外充電式電油混合動力車商業化,擴大可再生能源專案的商業規模,投資低排放煤場,並開始向新數字電網過渡。這將改變美國經濟,在諸如研究、制造和建築等領域創造500萬個新工作崗位,同時還鼓勵新興商業的誕生。該投資將著重保障美國所開發的技術在美實現商業化並在全球得以應用。
提高能源效能、遏制全球變暖
巴拉克·奧巴馬支援國家努力減少溫室氣體的排放。就任總統後,他將建立一個以市場為基础的總量管制和排放交易體系,減少科學家們所稱的會導致災難性變化的碳排放量—到2050年降低至1990年水平的20%。在其任職期內,他將通過建立強有力的年度減排目標立即減少碳排放,至2020年把碳排放量減少到1990年的水平。總量管制和排放交易方案鼓勵市場力量的參與,能夠既省錢又靈活地減少碳排放。在此方案下,建立碳排放整體管制,將其轉化並分為個人津貼,與允許排放的總量相對應。為確保對大衆完全公開,防止不公正的公司福利政策,所有津貼將以拍賣的方式進行。公司可自由買賣津貼,這樣,美國便可以最低成本減少污染,傳統生產商將有能力進行調整,美國的革新者和企業家將有直接的激勵措施找到新途徑減少污染。奧巴馬計劃將動用一小部分拍賣款項,每年提供150億美元用於提高能源效率的關鍵投資,用於投資代用燃料,並採取其他措施說明經濟自身調整。剩餘款項將用於退稅和其他過渡期救濟,說明消費者和社區適應新能源經濟。
本文摘自《奧巴馬重續美國承諾計劃》
這本書的上部第一次公佈了奧巴馬的施政綱領,完整記錄了奧巴馬未來引領美國變革的計劃,其中也包括了美國未來對華政策的走向;下部則精選了奧巴馬從宣佈參加總統競選到最終競選成功的八篇演講全文,優美的文字,煽動性的演講,可以與《獨立宣言》媲美。由奧巴馬本人授權、親筆作序的《我們相信變革》(Change We Can Believe In)一書,在美國一上市就榮登亞馬遜網站畅銷書榜前茅,受到社會各界的關註。本書分上下兩個部分,上部第一次公佈了奧巴馬的施政綱領,完整記錄了奧巴馬未來引領美國變革的計劃,其中也包括了美國未來對華政策的走向;下部則精選了奧巴馬從宣佈參加總統競選到最終競選成功的八篇演講全文,優美的文字,煽動性的演講,可以與《獨立宣言》媲美。