第16節:奧巴馬政府的科技政策

2014-06-04 21:11:38



  奧巴馬政府的科技政策

  確立美國無可爭議的全球科技領先地位

  在過去,政府對科學研究的資助引領了創新,這些創新使美國人的生活前景更加光明,例如互聯網、數位攝影、全球定位系統、激光手術、化學療法等技術。如今,我們面臨著能源安全、氣候變化等新一輪挑戰。然而,美國正逐漸失去其科技主導地位。在所有的工業化國家中,美國在國家科學、數學競賽方面的分數分別排名倒數第三和倒數第五。在過去的30年中,對物理、數學和工程科學的聯邦資助日趨減少,與此同時,其他國家卻在大力增加其研究經費預算。然而,80%以上發展最快的職業依賴於科學和數學的知識基础,一些經濟學家預測,第二次世界大戰後美國經濟增長的一半成果源於技術創新。

  巴拉克·奧巴馬認為,為了創建全面繁榮景象,美國不能失去其技術競爭力。他承諾對21世紀新一代的創新者進行投資和授權,確保他們能夠擁有需要的資源以在全球經濟中競爭,同時為美國勞動者創造新的工作崗位和就業機會。就任總統後,他將採取以下措施:

  部署新一代寬帶

  美國曾一度在寬帶部署方面處於世界領先地位,但現在我們的排名卻滑落至第50位。巴拉克·奧巴馬認為必須改變現狀,就任總統後,他將努力讓美國在寬帶普及率和互聯網接入方面重返世界領先地位。無論美國經濟狀況如何,我們已確保每一個美國人都能獲得電信和電力服務,巴拉克·奧巴馬將類似做法運用到寬帶網路接口上。奧巴馬政府將通過改革“普遍服務基金”(UniversalServiceFund),開放全國無線頻譜,將寬帶運用於學校、圖書館和醫院,從而將寬帶切實推廣到美國各社區。

  保護互聯網的開放性

  互聯網之所以能取得成功,一個關鍵原因在於它是歷史上最開放的網路。巴拉克·奧巴馬認為網路需要保持這樣的開放性。他鼎力支援網路的中立原則,維護互聯網的公開競爭。用戶必須能夠自由存取內容、使用應用程序、加載個人設備,以及接收關於服務計劃的準確、真實的信息。此外,巴拉克·奧巴馬將鼓勵廣播媒體所有權的多元化,促進各抒己見的新媒體機構的發展,並明確覆蓋全國範圍的播音員的公益性職責。

  保護隐私

  在數字時代,巴拉克·奧巴馬將加強對隐私的保護,並將利用技術力量讓政府和企業對保護個人隐私不受侵犯負起責任。為此,他將增加聯邦貿易委員會的執行預算,加快合作查獲網路犯罪,並確保包含美國公衆信息的電子醫療記錄和強大的資料庫不被誤用。這些數據都是打擊恐怖主義的必要工具。巴拉克·奧巴馬同時支援授權父母對子女進行上網引導。就任總統後,巴拉克·奧巴馬將鼓勵創辦“大衆傳媒2.0.”(PublicMedia2.0.)。作為新一代大衆媒體,它將創造數字時代的“芝麻街”(SesameStreet)和其他有關教育和宣傳的影片及互動節目。他同樣也將協助父母保護子女免受作為網路一部分的網路掠食者、有害信息以及暴力和性等畫面的侵害。

  加倍資助基础科學研究

  自1970年以來,美國聯邦在物理科學和工程研究方面的投資占國內生產總值的比例已經降低了一半。為促進本土創新,確保美國以技術為基础的企業的競爭力以及21世紀的工作機會能夠並將會在美國發展,巴拉克·奧巴馬將加倍資助基础研究。同時,他也將通過國家衛生院、國家科學基金會等渠道對生物化學研究、醫療教育及健康等相關領域培訓進行投資,包括加倍資助艾滋病研究。此外,就任總統後,巴拉克·奧巴馬將延續“研究和實驗稅收抵免”政策,為各行各業提供亟需的穩定保障,促進其對國內研發的長期投資。

  促進幹細胞研究

  盡管最近在諸如人體幹細胞和血液替代物的研究方面取得了進展,但對胚胎幹細胞治療各種疾病和維護身體健康方面的潛力研究還非常不夠。長期以來,巴拉克·奧巴馬一直支援加大幹細胞研究力度。就任總統後,他將在擴大幹細胞的研究範圍方面加大聯邦政府資助。

  加強數學和科學教育

  培養各個階段在數學和科學方面成績優異的學生是美國競爭力的關鍵。就任總統後,巴拉克·奧巴馬將強調技術能力的重要性,確保所有公立學校的學生都具備必要的科學、技術和數學技能,在21世紀經濟中取得成功。他將努力在各個公立學校裝備電腦和寬帶連接,並同時讓這些學校擁有合格的教師及合理的課程安排,培養學生在技術領域的技能。巴拉克·奧巴馬的“教學服務獎學金專案”將優先錄用在數學、科學、技術方面獲得碩士學位的畢業生擔任教師一職。奧巴馬政府將努力增加科學和工程畢業生人數,鼓勵研究數學和科學的本科生繼續研究生學習,增加少數族裔和婦女在科學和技術領域的代表人數,促進美國多元化,滿足日益增長的技術勞動力需求。

  任命一位國家首席技術官

  巴拉克·奧巴馬將運用技術手段改革政府,在保證網路安全的同時,促進聯邦政府與公民之間的信息交流。?此,他將任命美國第一位國家首席技術官(CTO),確保政府與所有下屬機構擁有21世紀所需的完善的基础設施、政策和服務。國家首席技術官將保證我們的網路安全,引導各機構共同努力,與各聯邦機構的首席技術和信息官合作,確保他們使用世界一流技術、共享最佳實踐。

  改革專利體系

  一個及時、高質量的專利體系是21世紀競爭力的關鍵。就任總統後,巴拉克·奧巴馬將確保我們的《專利法》能保護合法權利,同時又不抑制創新與合作。他將為專利和商標辦公室(PTO)提供資源,提高專利品質,並針對專利程序公開徵求意見。



本文摘自《奧巴馬重續美國承諾計劃》


   這本書的上部第一次公佈了奧巴馬的施政綱領,完整記錄了奧巴馬未來引領美國變革的計劃,其中也包括了美國未來對華政策的走向;下部則精選了奧巴馬從宣佈參加總統競選到最終競選成功的八篇演講全文,優美的文字,煽動性的演講,可以與《獨立宣言》媲美。由奧巴馬本人授權、親筆作序的《我們相信變革》(Change We Can Believe In)一書,在美國一上市就榮登亞馬遜網站畅銷書榜前茅,受到社會各界的關註。本書分上下兩個部分,上部第一次公佈了奧巴馬的施政綱領,完整記錄了奧巴馬未來引領美國變革的計劃,其中也包括了美國未來對華政策的走向;下部則精選了奧巴馬從宣佈參加總統競選到最終競選成功的八篇演講全文,優美的文字,煽動性的演講,可以與《獨立宣言》媲美。

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