一體化下的區域態勢

    ◎一體化下的區域態勢

    中國近三十年來的高速發展，既得益於在全球化的合作與分工中廉價勞動力的相對優勢，也受害於這種不計成本，殺雞取卵式的短期行為。中國承接低端產業轉移的發展模式已經走到了盡頭，產業的升級換代，城市的騰籠換鳥，是中國經濟可持續發展的關鍵。而每一次社會經濟的轉型和變革都孕育著新的機會，意味著重新洗牌。

    北京和上海爭奪世界城市，其他城市怎麼辦？這是各路諸侯都在思考的問題，成不了世界級城市，我能不能成為區域中心城市，成為一個區域的領跑者？一個城市的能級不夠，能不能幾個城市聯合在一起？全球化背景下的一個發展趨勢是區域一體化。

    20世紀90年代的時候廣東省委提出了一個“追龍計劃”，希望廣東在20年之內趕上亞洲“四小龍”。當時廣東省委、廣州市委，還有深圳都已經制定了非常詳細的計劃，沒想到這個“追龍計劃”追到1997、1998年的時候，上海開始發力，特別是通過1999年的APEC會議向全世界亮相以後，獲得世界的滿堂喝彩。以此為轉折點全球紛紛看好上海和長三角，開始冷落珠三角。其主要標志是國內和歐美的大財團和總部紛紛登入上海。原來一些看好珠三角的海外資本也紛紛東移，飛往蘇南。在這一過程當中，江浙一帶的省份利用自己非常活躍的民營經濟完成了從農民到紳士的轉型，形成了很多的品牌企業，特別是浙江省。上海作為長三角的龍頭，通過整合江蘇和浙江，延伸到包括安徽和江西等省，形成了一個擁有一億五千萬左右人口的經濟體，其總量已經超過了珠三角。

    原來廣州深圳等珠三角的城市一直是自我感覺極好，相互看不起，在長三角這種強大的壓力下，深圳和香港這對難兄難弟終於走到一起了。上海的崛起不只是直接打壓了廣東，而且挑戰了香港。香港感到它作為金融中心、物流中心、人才中心還有科技中心的地位都受到威脅。由此這兩個城市嚷了二十多年的一體化終於尘埃落定，就像冬天里沒穿衣服的兩個巨人一樣，只有抱團取暖才能夠共渡難關。這個時候中央又不失時機地給它們提供了催化劑，溫家寶總理到香港的時候送了香港一個大禮，就是所謂的CEPACEPA（CloserEconomicPartnershipArrangement），即“更緊密經貿關係的安排”。《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》及其附件分別於2003年6月29日和9月29日由中央政府和香港特別行政區政府在香港簽署。按照協議規定，貨物貿易方面，由2004年1月1日起，273個內地稅目涵蓋的香港產品，只要符合原產地規則，都可享有零關稅優惠。，讓香港特別行政區的產品比全世界其他加入WTO的國家和地區提前五至十年零關稅進入中國內地。在這個背景下，香港和廣東開始進行一體化的具體落實，包括香港開辟了對廣東居民的自由行，凡是廣東的居民憑身份證就可直接進入香港；甚至還包括交通一體化的問題，香港現在已經在規劃裡面把它的地鐵直接修到了皇崗口岸的邊上，而深圳在修地鐵的時候也把接口留到了羅湖，一旦時機成熟馬上就實現城市交通一體化。另外有個經典例子就是粵港澳大橋，也是嚷嚷了一二十年，當時的珠海市委書記梁廣大多年前就開始在構想這個事情，一直得不到中央的同意，得不到社會的呼應，現在已經基本敲定。這個橋一旦竣工，從香港到澳門和珠海，就會形成一個香港跟整個珠江三角洲一體化的格局。

    這個格局形成之後，香港由於有了珠三角更廣闊的腹地，特別是以第二產業為基础的腹地，它的第三產業如現代服務業和航運、物流、金融等都會得到最有效的支撐，將會成為不僅在亞洲，而且在世界都極具競爭力的一個區域。原廣東省委書記張德江推出了一個泛珠江三角洲戰略——“9＋2戰略”，這個戰略認為要應對全球化和區域一體化必須要一步到位，必須要把自己的腹地和空間做得更大，必須給那些關聯性很強的城市之間建立一個空間和平台。這個戰略獲得了9個省的呼應，不僅是廣東，包括華南地區的廣西、湖南、湖北、海南，甚至還加上旁邊的福建、江西、甚至還有西南的貴州、雲南、四川，把整個西南和華南，還有華東的一部分整合到一起，再加上香港和澳門。由於這個思路和這種戰略的提出順應了全球化和區域一體化的歷史潮流，而且這些城市之間本身存在能級的差別，第一世界是廣東，第二世界是江西、湖南這些省，所謂第三世界是貴州、雲南、廣西這些省，彼此之間形成一種梯度傳遞和梯度推進的關係，互補性很強，由此形成整個中國甚至亞洲都不可小看的一個新的經濟圈——泛珠江三角洲經濟圈。這個經濟圈形成以後，現在上海又感到很大的壓力。社會就是在這種競爭當中相互制造壓力，促使對方去創新，去發展。

本文摘自《王志綱縱論人生之道》

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　　 謀生的關鍵是謀劃。這是一部獨特的策劃書，策劃的對象是人如何在時局中把握自己，如何認識中國，認識世界，認識自己，直到找到自己通向卓越的台階。
　　從碧桂園、星河灣的地產策劃開創者，到成都、麗江、煙台等城市區域規劃的戰略推動者，王志綱先生始終站在中國變革發展的風口浪尖，他用知識和智慧充分去冒險和探索，為中國創造了一個蓬勃的行業，而他的《謀事在人》《第三種生存》《找魂》等著作，更是深入影響了一代知識分子。