西部大開發稅收優惠政策 （19）

　　（五十六）鼓勵人才和智力向西部地區流動。支持其他地區的人才以兼職、短期服務、承擔委托項目、合作研究、技術入股、承包經營等多種形式參加西部開發。組織國内高級專家、優秀博士後和海外留學人員分期分批到西部地區考察和進行咨詢服務，運用現代通信手段和網絡技術開展遠程服務。支持在西部有條件的地方建立留學人員創業園，充分利用其技術密集、設施完備、政策優惠的有利條件，吸引留學人員創辦高新技術企業或從事高新技術研究與開發工作。

　　（五十七）實行人才和智力對口支援。結合經濟的對口支援，確定東西部地區之間人才開發的對口省（自治區、直轄市）和重點支援項目。支持東西部地區之間開展科技人才相互挂職交流鍛煉，實行人才、信息共享。進一步擴大東西部地區之間幹部交流的規模。對口支援到西部地區工作的各類人才，在西部工作期間，原單位工資福利待遇保持不變，西部地區對口單位可根據實際情況給予生活補貼。

　　（五十八）對到西部地區工作的各類人才實行來去自由的政策。其人事檔案可轉到接收單位或由原單位保存，也可由接收單位或原單位所在地政府主管部門所屬的人才交流機構保管。到西部地區工作的應屆大學畢業生，根據本人意願，戶口可轉到工作地區，也可轉回原籍，由政府主管部門所屬的人才交流機構提供人事代理服務，5年内免收以上人員的檔案管理費用，並負責提供檔案工資調整、職稱評定等社會化服務。到西部地區投資、興辦實業的人員以及開發建設所需要的各類人才將戶口遷入西部地區後，如果返回東部地區工作、生活，可以根據本人意願將戶口遷回原遷出地。經選派參加國家西部開發重點任務和重大建設項目的人才，可不遷戶口，保留原單位工作關系，在職務晉升、專業技術職務評聘、工資調整等方面，與原單位同類人員享有同等待遇，優先解決其夫妻兩地分居等生活困難，有條件的單位應為其辦理人身意外傷害保險。對到艱苦邊遠地區工作的大中專畢業生，可提前定級，對特別急需的人才，各地可根據實際情況，適當高定定級工資標準。西部地區要加快人事和勞動用工制度改革，允許保留原籍戶口的其他地區公民到西部地區從事投資經營和參加開發建設。

　　（五十九）對到西部地區的外籍高科技人才、高層次管理人才和投資者提供出入境便利。提供入境、居留便利的人員範圍是：執行中央或地方政府與國外簽署的國家級和省部級科技項目、重點工程協議的外籍高科技、高層次管理人才，在華任職的留學歸來人員中的外籍高科技、高層次管理人才，執行政府間無償援助協議的外籍人員，較大的外商投資企業投資者及外籍高級管理人員和技術人員。上述人員如需多次臨時入境，可以根據實際需要發給有效期一年以上、最長不超過五年的多次入境有效簽證；對需在華常住人員，可以根據實際需要發給一年以上、最長不超過五年的外國人居留證，並對需多次出入境的，同時發給與外國人居留證相同期限的多次返回簽證。

　　

本文摘自《稅收優惠政策指南》

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　　 本書旨在幫助廣大的納稅人、稅務幹部以及註冊稅務師等財稅從業人員快捷、完整、方便地查閱我國現行有效的稅收優惠政策，及時了解最新政策變化，更好地運用稅收優惠政策。本書導論部分詳細介紹了稅收優惠的有關知識，第1篇和第2篇分別分行業、分地區對我國現行有效的稅收優惠政策進行了系統整理和分類，第3篇對企業重組改制稅收優惠政策進行了專題介紹。
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