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2014-08-17 10:12:24
1. “民工荒”探源
盡管在當前全球性經濟危機下,世界普遍出現了失業人口增多的現象,但留心時事的人一定還會對不久前發生在中國南方很多城市的“民工荒”留有記憶。
2004年到2007年間,我國在很多地區發生了較為嚴重的工人短缺現象,媒體稱之為“民工荒”。中國勞動力市場信息網監測中心提供的《江蘇、浙江、福建、廣東等地勞動力市場呈現出缺工現象》統計報告中指出:2004年第二季度,在江蘇、浙江、福建、廣東等省的12個城市,有70.4萬人進入勞動力市場求職,但用人單位的招工名額則達到108.7萬人,缺口38.3萬人。另據勞動和社會保障部2004年9月上旬發佈的《關於民工短缺的調查報告》中顯示:沿海一些城市的用工需求和應聘比率為10.8:7,僅東莞就短缺民工70多萬。
這種不同尋常的現象一時成為人們讨論的焦點。“民工荒”發生在中國這樣一個就業壓力如此大的國家,顯然有些有悖常理。由此,理論界探讨多年的“人口紅利”問題開始成為大衆讨論的話題。
理論界認為,中國經濟之所以在這30年來始終保持一個高速增長的態勢,一個極其重要的原因就是“人口紅利”的支援。什麼是“人口紅利”呢?按照人口學家的劃分,小於15歲和大於64歲的人口被視為需要扶養的“依賴人口”,而15歲和64歲之間的人口則被視為勞動力人口。依賴人口和勞動力人口之比如果小於50%,意味著社會進入人口的“紅利期”——此時社會總人口會呈現“中間大,兩頭小”的結構,勞動力供給充裕,社會負擔相對較小,儲蓄增加,進而促進了國民經濟的增長,故稱其為“人口紅利”。反之,如果依賴人口和勞動力人口的比例超過60%,則意味著社會步入人口“負債期”,此時較高的社會撫養比例將會對整個經濟增長帶來不利。這很好理解:這些年來中國經濟的發展主要是以勞動密集型產業推動為主,而產業中務工的勞動人口基本都處於青壯年,正是由於這些年輕打工妹與打工仔的貢獻才成就了中國GDP的高速增長。
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