五 20世紀六七十年代：EAP發展成熟

    五  20世紀六七十年代：EAP發展成熟

    20世紀60年代，越來越多的政府與法律機構採取相關行動，推動了職業方案的發展，一些專業組織的作用也不容忽視。

    60年代中期州立法院發現，工作環境的好壞與否對員工的精神健康會產生影響，工作環境中的各種問題是員工精神或情感問題的一個重要來源。大量對勞工糾紛的法院判決顯示出，法律機構希望管理者能夠對員工的酗酒、物質濫用或情感等問題負責。

    1962年，坎波集團（Kemper group）啟動了他的酗酒員工再就業計劃，並將計劃的涉及面擴大到了員工家屬，以及那些有著其他生活問題的員工。這項方案增加了說明方案的服務內容，將婚姻與家庭問題、情緒問題、經濟與法律問題，以及其他與飲酒過量相關的問題也列入到了此項服務之中，開啟了現代員工說明計劃的歷史。到了70年代，這一計劃的覆蓋範圍迅速擴大。

    1969年愛達荷州的參議員休斯提議政府應該在對酗酒者的說明上投入更多的精力。該提議得到廣泛認可，《酒精濫用和酗酒者的預防、治療和恢復法案》在1970年獲得通過，該法案簡稱為休斯法案。根據此項法案，聯邦政府於1970年設立了美國國家濫用酒精和酒精中毒研究所（National Institute of Alcoholism and Alcoholism and Alcohol Abuse, NIAAA），該機構主要負責對酒精成瘾及其預防和治療方法進行專門而深入的研究。此外，該法案還要求每個州政府都應針對自身情況實施酗酒方案，並應設立兩名以上的酗酒咨詢師，專門致力於推動戒酒方案在企業內部的發展。在該法案的推動下，1970年，幾乎所有的州都以立法的方式承認酗酒是一種疾病，並對戒酒的工作給予了更多的重視，並為此投入了大量的精力。

    1970年，酗酒者干預中心的數量迅速增加，佛羅里達州在1969年有三家干預中心，一家由州政府公開設立，另外兩家由私人資助設立。而一年後，僅在坦帕地區就出現了四家國立以及二十多家私人干預中心。這些私人干預中心作為當地幾家社區機構的補充，致力於說明解決企業員工的酗酒問題。

    國家戒酒研究所在成立後也採取了一系列的措施，積極參與工作場所的戒酒活動。1972年，美國國家濫用酒精和酒精中毒研究所（NIAAA）幾乎在每個州都設立了兩項關於戒酒行動的專業專案咨詢（OPC）基金。同時他們還為負責戒酒活動的人員提供專業的訓練，說明各個企業建立起完整的內部EAP服務，並對這些專案的執行提供必要的協助。

    另外，在70年代初期的聯邦法令中也出現了禁止歧視弱勢群體的條文，這裡面包括了酗酒和物質濫用的人員。法官們要求管理者在沒有做出任何努力去說明酗酒或其他物質濫用員工恢復工作能力的情況下，不得隨意解雇他們。

    耶魯大學和拉特加大學對EAP的發展繼續發揮著推動作用，他們進行了大量有關酗酒問題的研究，共同促進成立了美國酗酒協會（National Council on Alcoholism, NCA），並出版發行了大量與戒酒相關的資料。同時，還舉辦了多場關於EAP的研讨會，向參加者發放相關資料，使更多的企業接觸到了EAP，並對其有了初步的認識。

    

本文摘自《員工說明計劃》

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　　 本書作為組織為員工設定的一套系統的、長期的援助與福利專案，通過專業人員對組織的診斷、建議和對員工及其直屬親人提供的專業指導、培訓、咨詢，說明解決員工及其家庭成員的各種心理和行為問題，提高員工個人績效和組織整體效能。發達國家多年實踐證明，員工說明計劃（EAP）是解決職業心理健康問題的最優方案。本書即是中國第一部員工說明方面的作品。