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2013-11-14 12:02:58
其實,這位“香港摩西”不斷公開“唱淡”,是刻意為財政預算案“降溫”。1998年2月17日,他率先介紹了棗紅色封面的預算案,標題為“利民纾困,自強不息”。他表示,編制這份預算案是他31年公務員生涯中最痛苦的工作,惟希望此本“心血之作”能減輕市民在經濟和心理上的負擔。
整份財政預算案的內容,可謂與曾蔭權早前的言論大相徑庭。當中有不少專案都是為協助市民擺脫經濟困境而設,最受註目的是首次給予供樓人士按揭和扣稅優惠,在逆市中帶來驚喜。財政預算案推出的翌日,曾蔭權出席港台直播節目時指出,引入按揭利息扣稅額乃迎合時勢需要的措施,可以暫時舒緩供樓人士的沉重負擔,由於香港已制定清晰的房屋政策,此措施絕不會令樓價飆升,助長炒樓活動。
“財爺”這份財政預算案,同時得到中央政府財政官員的贊賞及認同。1998年2月22日,曾蔭權以新任財政司司長的身份訪問北京,與三大中央政府財政及金融領導人見面,包括財政部部長劉仲藜、中國人民銀行行長戴相龍和中國證監會主席週正慶,其中劉仲藜稱贊財政預算案是為老百姓著想,又指出財政預算案中預測香港來年會有3.5%的經濟增長,已算是不錯。
財政預算案得到中央官員的認同,無疑是特區政府成功管治香港的一個重要標志,財政司司長實在居功至偉。面對劉財長連聲稱贊,一向嚴肅的曾蔭權雖然口中說“哪里哪里”的自謙之辞,臉上卻不禁綻放灿爛笑容。
修訂加稅較力賽
財政預算案滿載中央政府的掌聲返港,曾蔭權又要嚴陣以待,面對臨時立法會議員對財政預算案的質詢,他將面臨力保財政預算案通過的重任。
1998年3月10日,臨時立法會內四大政黨的議員,包括民主黨、民建聯、自由黨及港進聯,一向難得達成共識的四大政黨,此次一致同意由應課稅品修訂條例法案委員會提出修訂,聯手凍結財政預算案中調高6%燃油及甲醇制品稅的提議。
不過,為捍衛政府穩定收入來源,曾蔭權沒有退讓,聲言若議員堅持提出修訂,他會與同僚商量,研究是否需要撤回財政預算案內的部分稅務寬減建議。
曾蔭權此言一出,隨即惹來衆議員不滿,認為是行政機關對立法機關的恐吓。在財政預算案首次辯論當日,議員們先贊賞財政預算案能反映市民要求,顯示政府對舒緩目前經濟困境的誠意,然後即時向曾蔭權“開炮”,狠批其在凍結燃油稅問題上出言恐吓議員,是“為求目的,不擇手段”之舉。一直致力爭取政府凍結燃油稅產品稅的自由黨議員劉健儀聲言,倘若“財爺”拒絕收回有關警告,政府需承擔一切後果。
議員們毫不留情的口誅筆伐,曾蔭權終於選擇了讓步。辯論期間,他形容推動調高應課稅品稅項的處境是“孤身走我路”,皆因得不到議員共鳴。他解釋說,假如議員通過凍結各項燃油稅,將影響政府收入來源的穩定,益發難以維持公共財政平衡,從而迫使政府縮小寬減其他稅收的可能性,只是“實話實說”,沒有威脅議員的意圖。然而,為爭取議員通過預算案,曾蔭權不再堅持跟議員繼續較力,決定收回撤銷其他稅務寬減提議,並揚言會繼續努力遊說議員,直至成功為止。後來,財政預算案亦總算成功通過,有驚無險。
五任“財爺”
自1995年接任財政司司長以來,曾蔭權一直以擔任五任“財爺”為目標,他也曾多次聲言做過五份財政預算案已很足夠。2000年財政預算案公佈後不久,他在電台節目中表示能夠在任內做到五份預算案,業已心滿意足,流露離任之意。至於被問到完成財政司司長工作後會何去何從,他重申自己始終是公務員,去留與否應徵詢他的“老闆”———特首董建華的決定。
事實上,曾蔭權在港府服務多年,一直平步青雲,在金融風暴時更帶領香港走出經濟低谷,令香港在兩年間迅速恢復元氣,其財政司司長的功績,已超越港英政府時期的彭勵治(任期由1981年至1986年)及其恩師夏鼎基,實在很有機會再上層樓,成為下屆政務司司長的“熱門人選”。
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