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2013-11-14 12:14:00
從內因上看,首先香港股市本身潛伏著調整因素。其次是香港經濟結構也存在著不合理的因素。香港的上市公司,房地產股占了很大比例,而其房地產價格已經到了極不合理的地步,並威脅到香港經濟的進一步發展。從外因上看,首先,港元聯繫匯率受到了挑戰。隨著東南亞貨幣的進一步貶值,港元的實際幣值的確已相對大大高估,其勢必會受到國際金融“大鳄”的繼續沖擊;其次,東南亞週邊國家和地區金融風暴的再三沖擊也促進了港市的動蕩不安;再次,在香港遭到風暴侵襲時,國際投資公司摩根斯坦利突然宣佈把東南亞地區(包括香港)的投資比重由2%減到零,也極大地打擊了投資者的信心,不僅使不少國際投資機構抛售所持股票而撤退,而且使大部分中、小投資者產生了恐慌心理,非理性地抛售驟增,造成了股市下跌的惡性循環,從而加劇了股市的動蕩。
“物先腐而後蟲生。”曾蔭權認為,東南亞主要國家貨幣大幅貶值後,港元幣值相對高的狀況對香港的經濟發展是相當不利的,尤其是出口業和旅遊業,因為過高的港元幣值無可避免地會損害它們的競爭力。而隨著時間的推移,港元幣值高對其他行業的負面影響逐一浮現。在經濟條件急速惡化的情況下,對經濟環境異常敏感的股票市場面臨調整只是一個遲早的事情。國際金融“大鳄”狙擊港元固然是直接的導火線,但歸根結底,港元幣值的相對走高和經濟競爭力的不斷下降才是問題的症結所在。如果沒有這些問題的出現,國際金融“大鳄”也難有可乘之機。
反驳穆迪負面評級
1998年初,亞洲大部分地區都受過1997年金融風暴掃蕩,仍未恢復元氣,包括擁有雄厚儲備的香港。此時,國際信貸評級機構也繼續興風作浪,將對香港的評級再度調低。
1998年2月20日,國際評級機構穆迪投資宣佈,經過1月份來港作經濟視察後,決定將香港的外債短期評級由P1降至P2,長期外債與銀行存款前景評價就由平穩轉為負面。穆迪董事總經理VincentTrngria指出,以服務業為主的香港對鄰近國家及本地匯率、利率、股市、地產、貿易及旅遊業等變化十分敏感,而金融風暴的餘波仍影響其未來一至兩年的經濟發展,故有需要下調對香港的評級,並同時將中國長期外債及短期前景評級變為負面。
面對穆迪的報告,曾蔭權及時予以反驳,指出穆迪沒有留意特區政府剛剛公佈的財政預算案,當中已清楚解釋香港經濟受金融風暴沖擊,程度卻與其他亞洲地區不同,而預算案也普遍獲得市民支援,反映他們對香港經濟重拾信心。穆迪調低香港的評級是欠公平和不恰當的做法。
除言語上力斥穆迪對香港評價不公外,曾蔭權也不忘在實際行動方面尋求中央的支援。2月24日,曾蔭權在訪京期間,曾與中國人民銀行行長戴相龍會面,不但得到對方支援香港繼續實行聯繫匯率制,也承諾如香港為捍衛聯繫匯率而備受壓力,中央會不惜動用外匯儲備支援香港。
此外,特區曾蔭權也不停向海外商界顯示香港的經濟依然具備足夠實力。1998年3月9日,他出席美國商會午餐會時發表演說,指出香港現仍處於痛苦的調整期,預算案雖不能立即把有關問題一掃而空,但已盡量減少市民憂慮。至於有人認為香港經濟會像“鐵達尼克”號一樣,即使結實堅固,也註定沉入深海,他堅信自己要像冰山般保持冷靜,並引用古語“守得雲開見月明”,強調金融風暴沒有動搖香港的經濟根基,深信香港日後必能重整旗鼓,再度沖刺。
纾解民困
除了研究舒緩失業問題方案,作為財政司司長的曾蔭權,還需要相應調低中期經濟預測,以如實反映目前經濟環境。不過,這個“大掌櫃”為堅持政府一貫理財原則,積極研究政府各種節流措施,又表示不排除削減開支的可能性,同時避免赤字預算,因而備受民主黨立法會議員批評。民主黨議員楊森就認為,財政司司長始終堅持平衡財政預算,無視收縮開支對市民的影響,是因循之舉。
然而,到6月下旬,特首董建華代表特區政府宣佈九項救市措施,包括即時暫停賣地一年、退回首季差饷38億港元、註資協助中小型企業及豁免離岸存款利得稅等,及時將財政預算內的107億港元盈餘,變為214億港元赤字。一向抗拒赤字預算的曾蔭權,堅稱該筆赤字沒有包含港府本來的收入和支出,加上與1997年的預算比較,赤字依然很少,仍能維持平衡預算。
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