第26節:王二的經濟學故事(26)

  王二知道這些之後,很快也就做起了一樣的事情。這樣的結果是,雖然王二的職工看起來也受了益,但是最大頭的好處還是給王二拿走了。王二現在不僅不用繳收入所得稅,甚至連公司原來繳的稅都下降了,換句話說,王二的實際稅率由原來的45%一下變成了負的。王二和其職工的收入差距也一下拉得更大了。

  2011年中秋節前,一場關於“月餅稅”的爭論吸引了很多人的眼球。所謂月餅稅,其實是指國家稅務總局規定,中秋節各單位所發的月餅也要和其他工資收入一樣繳納個人收入所得稅。這本不是什麼新聞,但一經貫上“月餅稅”的名字,不禁讓人想起了苛捐雜稅,讓人覺得國家連月餅都不放過,稅實在太重了。還有一些人認為,月餅裡面本身已經收過增值稅等其他稅了,現在還要繳所得稅,等於是雙重徵稅,讓這件事情更加不合理。雙重徵稅和中國的稅負重不重的問題,本章的《王二的包子和中國的稅負》和《王二買飯票,個人收入所得稅和增值稅》兩文已經讨論過,這里想要問的是:對過節發的月餅收個人收入所得稅,究竟合理不合理?

  月餅其實是小事,真正的問題是究竟應該不應該對實物福利,或者說非貨幣福利徵個人收入所得稅?這里的答案是:應該徵。

  這裡面至少有兩點原因,都是從公平的角度來說。

  第一點原因是,不對實物福利徵稅是對按章納稅的公司和個人的不公平。王二之所以在開始的時候成為笑柄,不是因為他做錯了什麼,而是因為他沒有鑽別人都鑽的空子。不對實物福利徵稅的結果是,任何用現金發福利的公司都會比發實物福利的公司面臨更高的稅收負擔,這其實是在懲罰依法繳稅的人。這樣下去更壞的結果是,很多企業都選擇鑽空子,這樣國家的稅就收不上來。請註意,國家收不上稅不會就聽之任之。很多國家,特別是拉美國家,最後選擇的就是增加那些按章繳稅的企業和個人的稅率。這樣一種惡性循環的最終結果是,稅率高得吓人,企業如果繳稅就競爭不過別人,最後是所有人都逃稅。結果,一個國家的經濟就陷入一種很畸形的狀況:正規的公司很少,因為稅率太高;而非正式部門和灰色經濟則非常大,一個主要的原因就是為了避稅。

  第二點原因是,不對實物福利徵稅,很可能會使得收入分配狀況更加惡化。個人收入所得稅的稅率是累進的,也就是收入越高稅率也越高,這樣可以起到一點調節收入分配的作用。在中國,個人收入所得稅的主要目的似乎就是調節收入分配,因為從財政收入的角度說,個稅帶來的收入並不是財政收入中很重要的部分。但是,如果不對實物福利收稅,最後得益最多的極有可能是高收入的階層。這個階層中的很多人都是企業主,他們對於自己的收入用何種方式實現,有很大的決定權以及騰挪的空間。不要說這些人已經有很大的空間可以不用繳稅(事實上,各國的富人都有很多方式來合法地避稅或者不合法地逃稅)。如果實物福利再不用繳稅,那等於是給這些人開了一個合法避稅的口子。對普通工薪階層可能只是月餅的問題,對這些人,就可能是房子、車、奢侈品等等。不對實物福利徵稅,結果可能是幫工薪階層省下幾十元上百元錢,但到了高收入階層那邊,能夠因此合法避掉的稅則可能是數萬數十萬元。

  

本文摘自《王二的經濟學故事》


第26節:王二的經濟學故事(26)   郭凱新書《王二的經濟學故事》用生動有趣的寓言故事來說明經濟學的本質,非常通俗易懂,即使不懂經濟學的讀者也都能讀懂。而對於有經濟學功底,甚至是專業圈內的人來說,也完全不會覺得淺顯,反而會提供另外一種看待經濟學的視角。
  王二是虛構的人物,在書里,他一會兒是佃農,一會兒是進城的打工仔,一會兒又成了小企業老闆或寫字樓里的小白領,他是中國普通大衆中的一員。王二買火車票,賣糧,蓋房子,裝修,記賬,打工,開公司,上三險一金,去香港打醬油……