第33節：一榮俱榮，一損俱損(6)

　　當相互依賴的不對稱存在於不同議題領域時，一國可能會設法將不同議題挂鈎，也可能想要解除它們之間的聯繫。如果每個議題都是一場單獨的較量，所有較量同時進行，那麼一國可能擁有一場較量中的大部分籌碼，而另一國可能擁有另一場較量中的大部分籌碼。一國可能會視自身利益與地位而想要保持不同較量的獨立或將不同較量挂鈎。因此，大量由經濟相互依賴而引發的政治沖突都與建立聯繫或防止聯繫形成有關。國家希望在自己的優勢領域操縱相互依賴關係並避免在自己相對弱勢的領域被他國操縱。

　　國際機制常常通過設定議程和界定議題領域來制定相互依賴關係中的平衡規則。國家希望通過制定國際機制影響不同較量中籌碼轉移的規則。例如，世界貿易組織成員國身份會限制國家對某些政策手段的運用，並將其他政策手段運用到爭端解決機制中。諷刺的是，鑒於抗議者反對全球化的呼聲，通過區分一些較貧窮國家具有相對優勢的沖突與強國主導的較量，國際機制可能會使較量中的弱者受益。然而，危險依然存在，一些國家會強大到足以颠覆一場或多場較量。例如，1971年，由於美國國際收支平衡惡化，尼克鬆總統突然宣佈停止美元兌換黃金，由此颠覆了根據1944年多邊協議創建的佈雷頓森林貨幣體系。

　　最大的國家並不總是能夠在對經濟相互依賴的操縱中獲勝。如果小國或弱國在某一議題領域有著比大國更重大的關切，那麼它可能會做得更好。例如，由於美加貿易額占加拿大對外貿易總額的近四分之三，而僅占美國對外貿易總額的四分之一，加拿大對美國的依賴要大於美國對加拿大的依賴。但加拿大卻常常在美加之間的一些爭端中獲勝，因為它威脅採取關稅和限制等報復行動來威懾美國。如果加拿大人的行動導致兩國之間的全面沖突，那他們的損失會比美國人大得多。但加拿大認為，承擔偶爾遭到報復的風險要比同意總是會讓自己輸的規則好。

　　通過操縱經濟相互依賴實施的威懾與核威懾有些相似，因為它以有效的損害能力與可信的意圖為基础。小國可以利用其更強烈的關註與更高的可信性克服自身在不對稱相互依賴中的脆弱性。就第一章中讨論的概念而言，小國可以形成更強的權力轉化能力。資源的不對稱有時可以通過關註與意志的反向不對稱得到彌補。

本文摘自《權力大未來》

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　　 解析未來世界權力佈局：權力大未來 在這本書中，全球軟實力之父約瑟夫R26;奈提出了一個全新的實力概念，審視了將會界定21世紀的新型權力關係。他在書中向我們展示了權力資源如何適應於數字時代，以及巧實力戰略的實施為何不只依賴於一個國家的軍事實力。曾經由政府控制的信息現在已經成為大衆消費品。國際互聯網的出現讓非國家行為體掌握了權力資源，他們可以在家中對政府發動網路襲擊，制造能夠為全球所恐懼的安全威脅。網路時代的到來同時也為主權國家創造了新的權力邊界，為發展中國家提供了成熟的機遇。21世紀初，美國擁有全球約1/4的產量, 其人口卻僅占全球總人口的5%。毫無疑問，它是世界上最強大的國家，擁有無與倫比的軍事實力和世界資源。今天，中國、巴西、印度和其他一些國家正日益擁有越來越多的全球權力資源。美國將如何應對？中國又將如何突破重圍？毋庸置疑，《權力大未來》一書既是全球權力佈局的最佳指南，也是你看清全球大趨勢的絕佳幫手。