第6節：誰在以租代徵近三萬畝建高爾夫球場？(4)

　　記者日前通過電話聯繫採訪演豐鎮鎮委書記吳坤孟、鎮長陳江以及海口市

　　美蘭區招商辦、國土資源局等部門負責人，他們要麼不接電話，要麼以採訪應通過宣傳部安排為由，拒絕了記者的採訪。

　　中國青年報記者於5月中旬來到海口市美蘭區區委宣傳部，在宣傳部留下了採訪提綱和聯繫電話，請其協助聯繫採訪演豐鎮及相關部門負責人，一個多星期內，美蘭區區委宣傳部未和記者進行聯繫。

　　(2009年5月21日)

　　記者手記：一個鎮規劃了十家高爾夫球場

　　任明超

　　很難想象，在海南島東部海岸一個小鎮上竟然規劃了十家高爾夫球場，用地近三萬畝。

　　這個信息是在當地村民林先生向記者投訴徵地補償後發現的。林先生最初面對記者時只是提供了簡單的材料，講述了自己的養殖場被鎮政府徵用後未得到合理的補償，希望記者能幫他讨回公道。

　　近些年來出現了太多關於徵地拆遷的投訴，以致於記者一開始時認為這只是一起普通得不能再普通的徵地糾紛個案。但面對林先生的期待，記者只好耐心地聽他傾訴，不經意間向林先生問起，“鎮政府徵用你的養殖場幹什麼用”，對方答“建高爾夫球場”。

　　“高爾夫”這三個字讓記者立刻警覺起來。近些年來，以旅遊業為支柱的海南島從官方和投資商都在尋找旅遊開發的機會，而高爾夫這項產業無疑滿足了官方和投資商雙方的意願。

　　然而，修建一家高爾夫球場需要占用大量的土地和投入大量的資金。而在中國，高爾夫的修建還需要諸如環境獨特優美、交通便利發達、規避法律法規等等條件。

　　如此一來，高爾夫占用的土地往往不像是國外利用廢棄的荒地甚至垃圾填埋場，大部分的高爾夫選在了城市的週邊農村，有山、有水或者有著獨特的天然地貌。為了政績考核的地方官員們自然歡迎投資商，無論投資商的投資是高爾夫還是化工廠，地方官員們會盡最大努力為投資商們提供最完美的“服務”。

　　早在2008年，《中國青年報》特別報道版就曾刊發海口另一起大規模修建高爾夫球場的新聞，刊發的題目是《海南神秘“791工程”圈地5.4萬畝》。文章詳細介紹了海口市秀英區、龍華區等地連片開發建設30個高爾夫球場，失地農民為生計發愁的新聞內幕。

　　很顯然，林先生占地幾百平方米的養殖場遠遠滿足不了一個標準球場近

　　2000畝的用地需求。林先生所在的演豐鎮是海南省的人口稠密區域，在林先生的背後肯定還有一群農民為高爾夫球場“貢獻”了土地。

　　這些“貢獻”了土地的農民如何與開發商達成土地使用協議？他們是否也是通過鎮政府將土地交付給開發商？他們是否也像林先生一樣認為自己的補償過低？他們對高爾夫開發有著什麼樣的態度？

　　一系列的問題在記者的腦中回響。而林先生關註的只是，自己要提高補償標準的事情能否見報。

　　“你的事情不僅能見報，你們整個演豐鎮的高爾夫都會見報，報道出來以後還會有很多人關註你們反映的情況。”在這樣的鼓勵下，林先生以一個小老闆的精明，很快幫記者聯繫到不少因高爾夫被強租土地的村民，還幫記者搜集到更多的資料，他甚至找到了一張演豐鎮的高爾夫產業規劃圖。

　　規劃圖上，一個又一個高爾夫球場的名字用不同的顔色覆蓋並分隔開來，數完之後竟是整整十個，再將十個高爾夫球場的用地面積簡單相加，竟是接近三萬畝，演豐鎮的地圖上已被規劃中的高爾夫占去了大大的一塊。小小的演豐鎮何來如此“魄力”大規模建設高爾夫？鎮里的官員及其上級又是何種態度？演豐鎮的高爾夫問題與2008年暴露的神秘“791工程”有何相似之處？

　　隨即，記者開始進行緊鑼密鼓的採訪。下塘經濟社、上嶺村民小組、北排村、龍窩水庫的近百名農民和水庫職工先後接受了記者採訪。在記者面前，他們義憤填膺，將政府強租土地的黑幕一層層揭露出來。有的說，政府租地連合同都不會讓村民看一下，只給你一張空白的紙讓你簽字；有的說，不簽字，家裡的橡膠樹、槟榔林就會莫名被砍掉；有的說，被強租的土地不僅有坡地、經濟林，更有村民賴以為生的水稻田。

本文摘自《底線》

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　　 底線：新聞背後的真相 獨家爆料，揭秘新聞背後的故事：誰見證了“文強老大”的最後四小時？誰先知先覺以租代徵近三萬畝建高爾夫球場？誰“謀殺”了溫州樂清市蒲岐鎮寨橋村的村主任？誰一篇帖子換來被囚八日？誰見過“處女嫖娼”？誰親自揭開鬆原高考舞弊案？誰將上訪者被抓進學習班？誰讓洱海成了富人的後花園？誰無意間戳到了醫改的痛處？……什麼是百姓安身立命的底線、什麼是媒體工作者的底線、什麼是觸及底線的事情？