第24節：論劍華盛頓(14)

　　比如，就在2009年4月8日和20日，美國業界分別對中國產油井管和輪胎的訴訟，前者涉及金額約32億美元，後者涉及金額約17億美元，其涉案金額之龐大、時間之緊密，為過去幾年來所罕見，也凸顯金融危機之下美國貿易保護主義擡頭之勢。

　　這種態勢，讓當時訪美的中國商務部長陳德銘也感到不安。2009年4月，陳德銘對我說，他隨後在與美國商務部長駱家輝和美國貿易代表柯克舉行會談時進行了交涉，美方的回應是，將會妥善處理這兩個案件。

　　但所謂“妥善”，不過是給陳德銘一個面子，未在其訪美期間立案。等陳德銘剛離開美國，中國在龐大貿易採購合同上簽字後，美方立刻正式立案。

　　面對美國頻密的對華貿易制裁，在2010年的一次記者會上，我忍不住詢問時任美國商務部長的駱家輝：你多次強調美國將推行積極的貿易促進戰略，但許多中國官員卻抱怨說，美國卻對許多中國產品採取了很多貿易保護主義的措施，尤其是在美國商務部，我們看到，相關的針對中國的制裁案例大大多於以往，你怎麼看這種矛盾？

　　我也不是無的放矢。根據中國商務部提供給我的資料，僅在2009年，美就對華發起反傾銷、反補貼和特保調查23起，337調查8起，涉及中國年出口金額約76億美元，案件數量和金額分別比上一年增長53%和800%，占全球對華貿易救濟調查總數和總額的25%和65%。

　　相對於容易理解的反傾銷和反補貼和特保調查，337調查外界可能較為陌生一些。該調查的法律依據是美國《1930年關稅法》第第337節的規定，因此，得名為 “337調查”。根據該條款，美國有權對進口產品侵犯美國知識產權的行為以及進口貿易中的其他不公平競爭進行調查。

　　在實踐中，337調查通常集中在知識產權領域，主要針對的是美國專利或商標侵權行為。與在美國法院進行知識產權訴訟相比， 337調查比較快捷，一般在1-1.5年內結束，法院訴訟則一般耗時需3－4年。而相對於反傾銷和反補貼須由美國商務部和美國國際貿易委員會（ITC）聯合作出，337調查結果由ITC獨自發佈，因此從某種意義上講，後者制裁更為嚴厲。

　　中國鋼產品則成為美國對華實施貿易救濟措施最大受害者。在2009年美對華發起的10起反補貼案中，有6起涉及鋼鐵及鋼鐵制成品，涉案金額超過40億美元，占同期我對美鋼鐵類產品出口總額的一半以上。而且，美國的這種行為，還誘發其他國家對我鋼產品也發起類似調查。

　　對於我的提問，駱家輝則辯稱，這些制裁案件都是美國企業提起的，它們認為受到了中國產品的沖擊，而它們提起訴訟後，政府必須履行裁判責任。駱家輝的解釋，其實也是中美就相關案件交涉時美方的一貫口徑，制裁雖我做出，但不是我的意思，我只是依法辦事。用駱家輝的話說，“我們曾就此向中國政府官員解釋過，這不是美國政府想提起這些（針對中國商品的制裁）案子。”

本文摘自《決戰華爾街》

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　　 公司的力量：決戰華爾街 華爾街可以打敗一個國家，這不奇怪，亦非個例。這些富可敵國的金融公司，掌握著數百億、千億美元的資金，在資本市場呼風喚雨，其貪婪擴張的本性，註定不會輕易放過一個可能的目標。華爾街只是中美金融大博弈的棋子，華爾街的背後，其實正是美國整體的經濟金融戰略。戰爭上得不到的，通過金融的擴張和掠奪，可以得到更多。借助華爾街和金融衍生工具，美國不用一兵一卒，就能達到殺人千里之外的效果。山雨欲來，黑雲壓城。2008年的國際金融危機已經給我們敲響了警鐘。崛起中的中國，力保霸權的美國，在21世紀的第一戰，必定是金融戰，金融戰的戰場將是華爾街……