勞工案折射的政府困境(2)

　　澳大利亞現行的勞資關係法被其政府認為過於重視勞工權力。而政府力圖推行的新勞工法，使雇主在選用雇員上擁有更大的自由和權力。改革方案旨在創建一個單一的全國勞資關係體系，取代此前由各州操辦的分散制度，簡化最低工資的設定。改革還將員工不超過100人的企業免受了不公平解雇法的約束，將新員工的試用期從3個月增加到6個月，並引入有利於個人合約而非集體談判的做法。一旦該法律通過的話，將會改變澳大利亞近100年的勞工立法歷史，涉及40％以上勞工的利益。

　　澳大利亞政府認為，新的勞資關係法將為工作單位提供一個更簡化與有效的勞資制度。改革可以制造更多的就業機會，促進經濟增長。澳大利亞總理霍華德在解讀此次改革時表示，如果要保證國家的經濟持續增長，那麼勞資雙方的雇佣條件必須變得靈活。

　　而反對者說，新的立法將剥奪長期以來雇員在工作單位享受的權益與福利，會降低工人的收入，縮短假期和休息時間，減少獎金和補貼，此外該議案還將削弱工會的權力。民意測驗也表示，公衆普遍懷疑改革會減低工作的職業安全系數，惡化工作條件。總理霍華德的民意支援率在兩週內下降了7~10個百分點。

　　新法的推行受到澳大利亞廣大民衆的強烈反對。2005年11月，澳大利亞墨爾本、悉尼、佈里斯班三座城市約10萬名工人走上街頭集會，抗議政府計劃進行的勞動法改革。澳大利亞反對黨領導人在集會上譴責政府要在澳大利亞實行“美國主義”，部分抗議活動持續了一週之久，但企業界對霍華德總理公佈的改革表示歡迎。由於近年來勞動生產率增長放緩，雇主團體非常擔憂，而長期以來，澳大利亞相對較高的最低工資一直被視為是創造就業的障礙。

　　法、澳勞工法案風潮對我們的啟迪

　　除了上述兩國的勞工法案風波近期相對突出外，西方其他國家在勞工法案和福利制度的改革過程中也引起了不小的社會震盪，例如日本小泉政府的郵政私有化計劃、美國佈什政府的養老保險制度改革等，無不如此。但與此同時，我們也必須清醒地認識到，這些國家的政府對上述政策的推動是非常積極的，有的即使冒相當大的風險也要強行推出，而且其主要潮流是削減員工的福利，以減少公平來換取發展的效率。從經濟全球化發展的大背景下，我們可以斷定這種舉動在很大程度下是迫不得已的。

　　我國的國情與西方發達國家存在較大的差異，現階段社會上要求公平的呼聲日益高漲。近期出台的《中華人民共和國勞動合同法(草案)》、《國務院關於解決農民工問題的若幹意見》等一系列政策措施，更註重於保障廣大勞動者的權益，提高他們的福利水平。但發生在西方國家的這些風潮，也帶給我們許多思考和啟迪：妥善解決就業問題，尤其是青年就業問題，不僅是民生之本，也是消除社會動蕩的最有效手段；對涉及民生的重大政策的出台和調整來說，如何把握最佳的時機和量度，是決定成敗的關鍵；在具體政策出台和調整時，必須與社會各界和群衆充分交流溝通，並做好宣傳引導工作，以取得良好成效；公平和效率永遠是對立的統一，必須處理好兩者之間的關係，才能保證社會的穩定和經濟的增長。

本文摘自《一盞經濟的漁火》

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　　 中國人為什麼愛存錢； 讓歷史失憶的超市；地產泡沫的複雜答案；從經濟地理學分析“溫州現象”；不完美的諾貝爾經濟學獎；大國崛起的秘密；盛世中國的環保夢魇；創新引領未來。
作為一本經濟理論與實務結合的經濟學散文集，書中的話題涉獵比較廣泛，從我們生活中的小事到宏觀層面的熱點話題，作者從經濟學的角度針對社會各個層面的經濟現象做了深入的觀察和思考，試圖引導讀者從表面現象深入了解其背後的經濟規律和發展軌迹。
期待會讓更多的讀者了解經濟學，喜愛經濟學，並且明白社會和生活的變化很多時候是經濟學的規律在左右或者說推動著。