全面開放大視野（1）

    定位還需觀局

    從2008年美國金融海嘯引發全球性經濟危機來看，在全球化的大背景下，世界各經濟體之間的關聯性已經越來越強。而區域經濟一體化不僅體現在本國，也跨越國界在國與國間展開。作為戰略咨詢機構，我們經常接觸大量的前沿課題，參與了許多區域和城市發展戰略的研究與制定，尤其是近兩年許多邊境城市不約而同地找到我們，提出的都是有關如何走出國門，整合週邊國家資源，開展國與國之間區域合作的新課題。這使我們率先觸摸到中國未來發展趨勢的脈搏，感覺到中國正進入一個前所未有的全方位開放的新時期。

    我想就我所了解的情況，向同學們介紹一下全球化背景下的中國戰略。通過第一手資料展示一個中國全方位開放，擁抱世界的格局；其次介紹中國首家海外特區的案例，讓大家了解一些有關中國企業“走出去”所面臨的挑戰與機遇；同時根據我對印度考察的感受，談談對我們的鄰居、另一個亞洲大國的看法。雖然是漫談，但了解一下這些新動向、新趨勢，能夠開闊視野，相信對於你們規劃未來的人生道路有好處。

    全面開放大視野

    過去三十年的開放其實主要還是沿海開放，而伴隨著中國實力的增強和區域一體化進程的不斷深化，中國沿邊開放的時機終於成熟。從東北到西南，從上合組織到東盟合作，中國與週邊國家的開放與合作正在步入一個嶄新的階段。

    ◎四沿開放，三級中國

    今天的中國，不管是哪一個區域，要想迅速發展起來，說到底關鍵在於能否抓住戰略機遇期。中國有句古話叫“風水輪流轉，明年到我家”，這“風水”就是一個區域在歷史的輪回中所面臨的戰略機遇。

    我把中國開放的總格局概括為“四沿開放，三級中國”。什麼是“三級中國”？第一級是沿海中國，第二級是中部中國，就是長江中遊，比如湖北、湖南、江西這些地區，就是現在講的中部崛起這個闆塊；第三級是西部中國，廣大的西部內陸地區，地廣人稀，交通不便，經濟相對落後，但是極具潛力。什麼叫“四沿開放”呢，就是“沿海、沿江、沿邊、沿線”，大家知道中國的改革開放最初是從沿海開始的，逐漸深入從沿江到沿邊。這是經濟全球化的特徵決定的，沿海地區便於海運，便於物流，因此成為最早接受全球化浪潮的地方。伴隨著開放的步步深入，沿江沿邊開放也次第展開。整個中國就是這樣一個基本的格局。

    中國的對外開放與國內各個區域的發展是一個問題的兩面，應該結合起來看。開放促進區域發展，而區域發展也會進一步深化開放。當我們回顧整個中國改革開放進程的時候，就會發現各個闆塊所擁有的發展機遇其實是在全球化背景下，按照經濟發展固有的規律進行重新整合和發展的結果。

    開放首先是從珠三角開始，廣東一馬當先，從1978年到1992年小平第二次南巡的時候就已經初見成效。它的成功為中國繼續走市場經濟道路起到很好的示範作用。前蘇聯解體以後，中國在繼續開放還是關門之間搖擺，一搖擺就是一兩年。這時候年近90的鄧小平先去了上海，發表了一些改革言論，包括“改革才是硬道理”、“不改革就要死亡”；緊接著南巡去了廣東，通過廣東的實踐說：“不改革就下台。看看我腳下的土地，發展才是硬道理。”當時我開了一句玩笑：安泰離開大地母親的懷抱就沒有了力量，小平同志只有站在廣東這塊改革開放初見成效的熱土上，說話才有分量。由此終於讓全中國人民看明白：中國必須從計劃經濟中走出來，走市場經濟之路，中國才有出路，才不至於被開除球籍。這之後中國才真正走上了改革開放的不歸路。隨著中國加入世貿組織，必須遵守全球通行的市場經濟規則，與世界的聯繫更加緊密。等到了九十年代啟動浦東開發，以上海為龍頭的長江三角洲發力，憑借良好的資源條件以及國際大都市的地位，一舉超過了珠三角地區。

    整個中國改革開放三十年的發展秉承了小平同志“以經濟建設為中心，讓一部分地區先富起來，先富帶後富”的戰略。這個戰略基本上到了上世紀末就取得了初步成效，因為有一部分地區已經先發展起來了，如果還是效率優先，那咱們960萬平方公里的中國的發展就不是經濟問題了，而是政治問題了，就會出現斷裂，所以1999年中央提出了一個戰略，就是西部大開發，西部大開發就是要政治上解決東部和西部差距越拉越大的問題，那麼西部大開發到現在，從戰略上說是非常成功的、正確的。在結果上我們看到這樣幾點：第一是天保工程，在西部構築整個中華民族的生態屏障，對脆弱的生態系統加以保護，這個是功德無量的。我2006年到了西藏、四川、雲南的很多地方，老百姓都說天保工程如果不做，那整個中國的生態就真是不可收拾了，所以說這是一個很了不得的事情。第二是在西部的基础設施方面做了很多大事。這些大的投入必須由國家來做，因為企業按照市場經濟的原則，要講投資回報，它同樣的投入放在東部和放在西部產生的效益是天壤之別，但這是微觀經濟的算法，不是國家戰略的算法。

    從國家戰略上看，西部大開發以及振興東北都是均衡發展、實現共同富裕的必要舉措。對於東北以及西部來說，沿海中國的這部發動機拉動效應有限，內陸省份要打造自己的外向性引擎。從內部的發展需求來說，沿邊開放的時機已經成熟；而從外部環境上講，深化開放的時機也已經到來。300年前，亞當•斯密提出市場經濟的一個基本原則就是分工和協作。只有做到了分工和協作，才能強化這個區域的競爭力，才能各得其所。這就是所謂的區域一體化之所以能夠在全世界大行其道的一個很重要的原因。比如歐盟，幾十個不同的國家，幾十個不同的民族，政治背景、意識形態都不相同的國家，都能夠形成一體化，這足以說明整個世界經濟一體化、區域一體化的確是一個擋不住的潮流。

本文摘自《王志綱縱論人生之道》

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　　 謀生的關鍵是謀劃。這是一部獨特的策劃書，策劃的對象是人如何在時局中把握自己，如何認識中國，認識世界，認識自己，直到找到自己通向卓越的台階。
　　從碧桂園、星河灣的地產策劃開創者，到成都、麗江、煙台等城市區域規劃的戰略推動者，王志綱先生始終站在中國變革發展的風口浪尖，他用知識和智慧充分去冒險和探索，為中國創造了一個蓬勃的行業，而他的《謀事在人》《第三種生存》《找魂》等著作，更是深入影響了一代知識分子。