第47節：3G何處是通途(4)

　　三、 在利益博弈中沉浮的"大餅"

　　3G標準的背後是巨大的經濟利益再分配，國內外電信制造商、運營商、大唐和3G聯盟伙伴等都是這場博弈的參與者。

　　以大唐為代表的標準擁有者，由於TD-SCDMA尚未成熟，為爭取時間，希望3G晚一點啟動。中興、華為和國外通信設備制造商在開發上已投入了巨資，希望早日得到回報。由於深受國際電信業低迷之苦，國外廠商希望中國早日啟動3G，以求在中國市場上搶得更多的市場份額，歐美廠商分別希望WCDMA和CDMA2000獲得支援。國內廠商希望國家早一點明確支援TD-SCDMA，由於採取何種3G標準的不確定性，使得廠商在科研方向上只能兼顧三個標準，無法對TD-SCDMA進行深入開發。

　　中移動和聯通兩家營運商，在GSM和CDMA網路上已經投入了巨資，重新鋪TD-SCDMA網路的成本太高，傾向於對現有2G網路進行升級，延緩3G可以進一步攤銷在2G網路上的投資。而中國電信和網通等希望能借3G獲得移動運營牌照，TD-SCDMA的低成本、較高技術性和在差異化服務方面的發展空間很有吸引力，希望3G早點上馬。

　　不同立場和背後的縱橫捭阖使得整個發展過程迷霧重重，為了不失去任何機會，博弈各方除了盡力化解對方攻勢，也不得不做兩手準備。國內制造商對於TD-SCDMA的支援長期處於觀望和小投入狀態，也影響了新標準的成熟速度。

　　中國的電信運營商是國有企業，已經按照自己的規劃建立了CDMA2000和WCDMA網路，國家對於標準的選擇態度，不得不考慮到對電信運營商的影響，而他們的背後是國外通訊設備制造商，從某種程度上說，運營商和國外通訊設備商有著共同的利益。但是TD-SCDMA在技術和成本上的優勢，也對運營商有吸引力，運營商在反复掂量著各方的輕重，以及TD-SCDMA的技術風險而遲疑不定，這種態度也影響了有關部門正式表態支援新標準。

　　點評：

　　因為移動通訊運營市場特定的國有經濟結構，而3G的發展必須依靠衆多的民營企業，以及既有的以國外通訊設備為主的網路割據，使得3G在發展過程中，政府處於既參與了運動，又兼有裁判員這樣微妙而舉足輕重的位置。既要支援自主創新的TD-SCDMA標準，又要確保其能提供高質量的通信服務；要使其發展成真正意義上的國際標準，又不能干預市場選擇；要打造具有國際競爭力的中國3G產業，又要避免過度的行業保護。這是這場博弈中不可忽視的力量。

本文摘自《跨國經營實踐案例與行動指南》

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　　 本書是作者近5年來持續思考和分析的階段性成果，是一本基於實踐案例研究，並上升到理論高度的著作。盡管書中的理論框架結構可能略顯粗糙，還有待完善，但對讀者理解現實中發生著的我國企業海外投資的現象仍有助益。