第一章 治國理政（36）

    構建領導幹部履職四唯空間

    要構建領導幹部履職四唯空間，即：唯真、唯勤、唯和、唯廉。唯真，就是追求真理，崇尚科學，勇於探索；唯勤，就是勤於研習，勇於實踐，勤政為民；唯和，就是勞謙謹和，和合履職，和諧共振；唯廉，就是崇尚廉政，清廉履職，秉公行事。

    2005年8月24日於紅河州委辦公室

    我的理性履職觀

    理性履職觀相對於非理性履職而論，其内涵小，外延大，陳其所悟要點。時下，一些領導幹部非理性履職，浮華之風盛行，浮躁之氣蔓延，為國之害、民之殃，此風應消不可長。非理性履職表面上看是一種履職作風，但本質上導致領導幹部非法行政，無規則運營權力；獨斷專行，肆意踐踏民主集中制；濫用權力，盲目決策；平庸無能，屍位素餐；人格扭曲，心理變態；甚至違法亂紀，走向犯罪。理性履職是一種自覺而高尚的科學、民主和依法的履職過程，應包括科學履職、民主履職、依法履職，也包括人格履職、能力履職、真實履職、清廉履職。這是我們黨一貫倡導的幹部履職要求，也應該是全社會對幹部履職的希冀和價值取向。

    2005年3月2日在紅河州紅河縣下鄉調研時的思考

    堅持科學履職

    領導幹部中違反規律，隨心所欲，盲目履職，情緒化決策，甚至濫用職權，給黨和人民的事業帶來極大的危害，也嚴重影響了黨和政府在人民群衆中的良好形象。領導幹部科學履職要崇尚真理，追求真理，堅持科學精神和科學思想，要學習科學知識，把握科學方法，做好科學決策，進行科學分權，搞好科學反饋監督。要做學習型領導，向書本學，向實踐學，向民衆學，向同事學。要學自然科學、社會科學和管理科學。要探索規律，把握真實，深入調查研究，加強理論思維能力訓練，積極投入社會實踐。要善於總結經驗，集中民智，善於理論抽象。要提高情緒智商，做到理性決策，科學推進各項工作。要善於在“結合”上下工夫，在實踐上“做文章”。科學的本質是創新。創新是民族進步的靈魂，是理性履職的不竭動力。領導幹部要勇於探索，勇於創新，與時俱進，創造性地履行職能。要自覺地把黨和國家的方針政策和當地發展實際有機結合起來，謀劃正確的履職思路，創造性地推動工作實踐。

    2005年4月8日在紅河州元陽縣下鄉調研時的思考

    追求民主履職

    官權民授。民主是成功履職的核心，獨裁是民主履職的天敵。領導幹部履職必須堅持以人為本，強化民主意識和平等意識，正確處理好管理主體與客體的辯證關系，充分調動和保護好各方面的積極性和創造性。要尊重人的思想，尊重人的創造，保護人權，營造暢所欲言、心情舒暢、意志統一、目標明確的履職氛圍。要推進民主體制機制建設，貫通民主渠道，要堅持科學的分層領導方法，拒絕一切越權履職的行為，確保履職的民主秩序。現在的問題不是下級越上級的權，而是上級越下級的權，凡事大包大攬，分管領導越俎代庖，取代部門權力，窒息了下屬的積極性和創造性，所以要高度重視和解決好上越下權的問題。“人往高處走”是一種境界，“水往低處流”是一種胸懷。領導幹部要上善若水、虛懷若谷、海納百川。“水能載舟，亦能覆舟”。要深入實際，深入下級，深入民衆，傾聽呼聲，了解民意，體察民情，集中民智，反映民願，實施民主決策、民主監督，勇於推進民主政治建設。

    2005年4月13日在個舊調研時與市委書記、市長座談

    

本文摘自《盛天下之理鑒世間之事》

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　　 《天鑒》是作者二十年的學習心得、生活體驗和履職感悟，涉獵政治、經濟、文化、和社會諸多方面。作者將中國傳統文化和現代文明有機結合，基於實踐的探索和理論的思考，娓娓道出治國理政之道、養身正家之道、仁醫仁術之道。内蘊真、善、美，外顯情、理、志，充分表達了至真的認識、至善的行為和至美的追求，充分表現了作者的激情、理性和意志力。何謂“天鑒”？乃“素心真履，天人共鑒；盛天下之理，鑒世間之事”之謂也。“正心、修身、齊家、治國、平天下”這一中國歷代知識分子所最尊崇的信條，在本書中得到了具體的體現。