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2014-09-01 15:32:46
3、實現“各盡所能、各取所值”的社會主義分配
代替小農經濟小生產要求的“平均主義”分配、資本主義放任自由競爭的“兩極分化”分配,將是社會主義“各盡所能、各取所值”分配。
“各盡所能”就必須要求經濟可持續高漲與人的解放和自由流動。前者保證人們充分就業,後者保證人人通過社會實踐確立最能充分展現自己才能的崗位。“各取所值”才能最大限度調動人們展現才能的積極性、主動性和創造性,從而產生創造社會財富的最佳效率。人的天賦才能有大有小,通過平等權利的教育和工作實踐,展現的才能仍然有大有小,有天才也有弱智,大多數居中,是按正態曲線分佈的。因此,按社會主義“各盡所能、各取所值”分配的結果,人們的收入也是按正態曲線分佈的,既有相當的差距,又是中等收入居多,即所謂“橄榄型”分配。也就是說,中等收入階層占社會主體。這是高效率與高公平的完美統一,從而保證經濟持續高速發展和社會持續和諧穩定,充分體現社會主義優越性。
因此,評判社會主義建設好壞成敗,貧富差距已沒有多大意義了,而中等收入階層的比例才是關鍵的。如果中等收入階層達到60%~80%,乃至更高,社會主義就一定公平而且高效,一定持續繁榮和穩定了。
4、實行從中央集權郡縣制向行政功能分工制轉變
秦始皇鑒於中國古代分封制長期內亂和亡國的教訓,創建中央集權郡縣制,這是中國歷史上一次偉大的行政體制改革。中央集權郡縣制與小生產的農業經濟相適應:保證了中國高度分散的小生產社會和國家的完整統一與持續和平,促進了中國經濟和社會的發展。中央集權郡縣制也與小農經濟生產力發展緩慢、郡縣行政事務簡單(收稅和處理刑事糾紛)相適應,從而幾千年雖然有改朝換代的代價,但制度一直相當穩定。時至今日中國,雖然不可同一而語,但從實質講基本上仍是中央集權郡縣制。它曾經是計劃經濟體制有效的政治保障。它本質上是與社會化大生產和市場經濟相對立的。特別三十年改革開放之後,中國經濟規模與經濟結構發生了根本變化,中央集權郡縣制已越來越不適應社會發展的需要了。上層建築與經濟基础不適應,必將發生越來越多、越來越嚴重的沖突,成為社會主義經濟與社會進一步發展的羁绊。解決這一矛盾的辦法就是行政體制要實行根本改革。
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