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2014-09-01 16:02:58
另一方面,新的發展方式的實施,需要有能夠保證各類創新活動獲得足夠空間的體制的支援。沒有有利的創業環境,許多我國擁有自主知識產權的先進技術被扼殺在搖籃之中,難於實現產業化。所以,新體制建設的遲滞,也會阻礙轉型的進程。
在產業提升的過程中,一部分高投入、高能耗、高污染企業不可避免地遭到淘汰。但是,我們在不得不做“減法”的同時,還必需努力做“加法”,加快新的、具有較高附加值和競爭力的產業的發展。對於中國能不能發展出具有較高附加價值的新增長點有種種不同的說法。有人說中國技術人才不足,創新能力差,不具備這方面的比較優勢,產業提升還不現實。我不贊成這種消極悲觀的估計。雖然中國技術人員總人口中的比例還不高,但是因為中國人口基數大,改革開放以來教育事業有了很大量的擴張,因而受過高等教育的科研和技術人員的絕對數早已超過美國,占世界第一位。2007年研發經費也已經超過日本,占世界第二位。我們在全國各地的考察表明,現在我國技術人員的自主發明為數並不少,其中有些已經走到了國際前沿。目前,世界ICT產業正面臨電信、廣電、英特三網融合,移動寬帶化和寬帶移動化等重大突破。此外,在汽車業向新能源轉型中,中國企業也掌握了一些領先於外國同行的技術。中國正可以抓緊當前的大好機會,發揮自己的優勢,參與國際競爭,包括最高層次的競爭,即技術標準制定的競爭,創造具有國際競爭力的拳頭產業。
但是長期以來,我國創新技術的產業化一直步履維艱。主要障礙在於目前這種政企不分和行政壟斷的體制壓制企業的創新,阻礙新技術的產業化。這方面的事例有很多,報刊上也有一些報道。只有通過行政改革創造有利於創新的制度環境,新技術、新工藝、新產品才能夠破土而出,產業提升和新產業創建的目標也才能夠得到實現。
總之,為了使中國經濟增長轉向由技術進步和效率提高驅動的增長模式,就必須通過進一步的改革克服這些體制障礙,營建能夠使中國人的創造精神得到充分發揮的良好經濟體制和政治體制。中國能否成功地應對這次金融危機並使自己的經濟更上一層樓,歸根結底也取決於改革開放是否能繼續推進。
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