我最著急的事

2013-09-05 14:04:47

  本文節選自2004年9月24日作者在中土畜公司幹部大會上的講話、2006年1月24日在全國國有資產監督管理工作會議上的總結講話內容。

  不少人問我,當了國資委主任最著急的事是什麼?我說我最著急的就是我們的企業競爭力跟不上。現在外界最關心的,排在首位就是國有經濟的佈局、戰略和結構的調整。我心裡也很著急,理由很簡單,因為要建設有中國特色社會主義必須要以公有制為主體,離開了公有制我認為中國特色就沒有了,也很難說是社會主義。

  要堅持公有制,那麼國有經濟在國民經濟當中的主導地位必須發揮作用。如果不能起主導作用,公有制的核心也就抽掉了。

  現在,這個主導作用明顯了,表現在控制力、影響力、帶動力上面。國民經濟的要害部門、涉及國家安全的部門,國有經濟必須控制,同時還要發揮影響力和帶動力。一個企業自身很強這個沒錯,但沒有什麼帶動力,也沒有什麼影響力,那這個企業對我們整個國民經濟說不上有主導作用。所以,國有經濟當中中央企業起著舉足輕重的作用,要發揮支柱和骨幹作用。

  我在國外介紹情況的時候,毫不隐瞞我們的觀點。如果說中國總理有兩個口袋裝錢的話,其中一個口袋裝的就是我們國有和國有控股企業。從1995年算起到2003年底,國有和國有控股企業一共減掉了將近11萬戶,減掉了70%,還有15萬戶。戶數的減少沒有降低國有經濟的功能,國有經濟反而變得更強了。國有資產的總量,國有資產的質量都在不斷上升。從1993年開始算起,我們的利潤將近翻了20倍。中央企業在國有企業中的比例又占了大頭,稅收大概是一半,利潤要占1/3。從總體上看,國有經濟的結構調整、佈局調整應該是不錯的。戶數是減少了,但是更強了,更精了,而且反應出來的控制力、影響力、帶動力比原來的更大了。

  但就中央企業目前的狀況看,所面臨的競爭很激烈、差距還很大。我擔心中央企業能不能持續發揮這樣的主導作用,能不能發揮支柱作用和骨幹作用。我之所以擔心,主要是因為我們企業的競爭力還不夠。但發揮主導作用,是中央企業推卸不了的責任,是必須承擔的責任。中央早就明確了,要培育30~50戶具有較強國際競爭力的大企業大集團,真正成為我們國家的棟梁,挑起建設中國特色社會主義的擔子。

  按這個要求,我確實很著急,時間很緊迫。圍著我們打的企業太多了,但我們不怕競爭,應該在競爭當中贏得自己的地位。國家給政策、給地位,時間不會長,畢竟這裡面還是沒有競爭力。所以,提出三年把全國的國有資產管理體制基本建立起來,今年把省一級的全建起來,市一級的大概可以到1/3甚至1/2。同時,法律法規、工作程序逐步完善。管理組織有了,法律法規有了,工作程序有了,我認為這個基本框架就建立起來了。

  目前,我還擔心現代企業制度問題,最關鍵的就是企業的這個核心還沒有健全,所以企業決策層面經常是三年河東,三年河西。原因是什麼?沒有好的機制,就靠一個領導人,今天明白還不錯,過兩年糊塗了就下去了。我在企業工作的時間比較長。企業搞不好最後倒黴的是誰?倒黴的肯定是職工,不是領導。有幾個領導拿70%的工資?下崗誰首先下崗?首先是職工下崗。跟著好領導,口袋里的錢裝不完;跟著倒黴領導,一夜之間就叫你走人。

  現在必須要解決機制問題,當前面臨的是國際化的競爭,機制不調整絕對不行。我們必須要有遠見,有長遠考慮,絕不是為了眼前圖個舒服日子過過。如果一個企業僅僅滿足眼前的日子,我認為是過不下去的。理由很簡單,沒有一個地方不存在競爭,誰都想把對方打倒,市場競爭就是這樣殘酷。人家要與你競爭你是跑不了的,你要與別人競爭他也跑不了。這是同計劃經濟最大的區別,沒有什麼保護,就是靠自己競爭。我想,從我們中央企業承擔的責任和我們的地位看,必須要加快現代企業制度建設這個步伐。

本文摘自《遵循規律辦企業》


   黨的十六大確定加快國有資產管理體制改革,隨後國資委成立,李榮融同志在2003—2010年擔任國資委首任主任。本書將作者在任職期間關於國資管理和國企改革等方面的重要講話進行梳理與總結,形成遵循社會主義經濟發展規律、建立健全國有資產監督管理制度、優化國有經濟佈局結構、探索中國特色公司法人治理結構、全面提升企業管理水平、深化選人用人制度改革、打牢職工隊伍與班組建設基础、充分發揮企業黨組織的政治核心作用、做履行社會責任的表率等九部分內容。

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