＂高利貸＂面面觀（1）

　　民營企業發展缺乏資金是一種很正常且普遍的現象，卻在我國經濟轉型的關口面臨著不斷加劇的資金之渴。從銀行貸款已經成為絕大部分民企的奢望。這些企業在發展過程中一般只有兩種選擇，要麼被"吃掉"，要麼尋找資金。在這種情況下，很多企業走向了"高利貸"，而"高利貸"也正是順應了這種趨勢，不斷在民間滲透。

　　在中國的傳統觀念中，"高利貸"這一民間金融形式一直被視為是不勞而獲的經濟剥削，被認為是社會經濟的一大害。我國建國後至1980年間，國家全面壟斷金融，"高利貸"被視為一種人身剥削被嚴厲取締。不過在這里，我們首先需要將"高利貸"和民間金融區分開來，因為兩者的性質是截然不同的。

　　1980～2008年，民間金融以各種形式湧現，但很大程度上被壓制，一些行業甚至被指為非法集資而遭刑罰。1984年9月，當時還是某醫院普通會計的方培林，停薪留職開辦了新中國第一家私人錢莊"方興錢莊"。但是"方興錢莊"成立當天，當地幾家國有銀行和信用社就立即上門交涉，稱私人開辦錢莊屬於非法行為，並要求立即停業。溫州市政府也下達了"先不試辦"的傳真電報。"方興錢莊"在見過一天陽光之後就被迫轉入"地下"，成為溫州衆多地下錢莊的一員。

　　此後，隨著民間資本的"左沖右突"，全國各地的民間金融開始以各種方式登上舞台，地下錢莊、標會、擡會、合會等信貸交易組織應運而生。但這些處於"地下"的民間金融機構，卻面臨著極大的法律風險，被罰被判的事件時有發生。其中以"吳英案"尤為引人註目。2009年，吳英被控集資詐騙人民幣達3.9億元，一審被判死刑。但"在整個案子中，它是一個沒有被害人的詐騙案"。2012年1月18日下午，浙江省高級人民法院對被告人吳英集資詐騙一案進行二審宣判，裁定驳回被告人吳英的上訴，維持對被告人吳英的死刑判決，依法報請最高人民法院复核。2012年4月，最高人民法院未核準吳英死刑，將案件發回浙江省法院重審。

　　2008年至今，法規上準許民間成立小額貸款公司，但仍舊受到很大的限制和歧視。小額貸款公司是迄今為止民營經濟唯一能夠參與和控制的準金融機構，但是小額貸款公司不具備吸取存款的權力，不是真正的金融機構。"只貸不存"的行業規定，導致小額貸款公司後續資金不足，這是當前小額貸款公司發展過程中存在的最大問題。此外，稅收歧視是制約小額貸款公司發展的又一個瓶頸。盡管小額貸款公司從事的是金融業務，但卻按一般的公司待遇繳稅。例如，銀行業的所得稅是按存貸利率之差來徵收的，而針對小額貸款公司卻是對貸款的全部利息收稅。2009年6月，銀監會發佈《小額貸款公司改制設立村鎮銀行暫行規定》，允許符合條件的小額貸款公司轉制為村鎮銀行，但必須滿足商業銀行作為最大股東或唯一股東的基本條件。也就是說，小額貸款公司只能依附於商業銀行發起，沒有獨立經營的權利。可以看出，民間金融一直沒有獲得正常的發展環境。原因在於，建國後的全國金融市場有待复興，國家必須大力扶持正規的金融機構，因為這是一個國家經濟快速复興的基石。那麼到了當前，在經濟市場化的情況下，很多問題就需要做相應的調整，民間金融有待正名。民間金融的產生以及發展其實在很大程度上彌補了我國正規金融體系的信貸盲區。

　　

本文摘自《快速讀懂世界經濟格局》

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　　 危機為什麼會發生？當2008年由美國開始的次貸危機席卷全球時，很多人都會問這樣的問題。時至今日，危機卻變得更加猖獗。此時，人們更多地會問：這場危機究竟何時能夠結束？又會將世界經濟引向何方？
　　不論我們願意與否，這場危機所造成的影響，將深深地改變我們的世界，改變我們每個人的未來。我們只有很好地認識當前的國際經濟政治局勢，才能破解未來經濟發展趨勢的密碼，從而把握住未來。
　　本書在為您搭建一個認識世界的大框架的基础上，能助您形成自己的思考方式，並使您對變幻莫測的世界有著自己獨到的見解。