“制度經濟學”與正統經濟學中暗含的制度分析（4）

　　中國的私有化鼓吹者和“制度經濟學家”們一貫強調，“公地的悲劇”之所以產生，是因為“公共池塘資源”是公共所有的，“產權沒有界定清楚”。要消除這種“公有制的無效率”，就必須對“公共池塘資源”實行私有化，盡可能地將它們變為私人財產。而奧斯特羅姆對“多中心治理”的贊許，首先就基於她的研究所得出的下述結論：對於“公共池塘資源”，“多中心治理”有助於擺脫“囚徒困境”，達到以上述標準衡量的效率。這一結論實際上等於說，私有化絕不是擺脫“公共池塘資源”上的“囚徒困境”的唯一出路。奧斯特羅姆強調的是，“公共池塘資源”的使用者們可以靠他們形成的集體內部協商和相互約束而擺脫“囚徒困境”，達到對“公共池塘資源”的有效率治理。

　　早在很多年前，埃利諾-奧斯特羅姆就異常清楚地說明了，她主張的“多中心治理”這種經濟制度如何完全突破了正統經濟學對經濟制度的簡單“兩分法”：“劃分公用地，建立個人產權，這在許多情況下可以增進效率，對此種觀點我並無異議。同樣，通過中央政府機構管理某些資源，可能避免在其他情況下的過度使用，對此種觀點我也無異議。我不同意如下的看法，即中央政府管理或私人產權是‘避免公用地災難的唯一途徑’。將體制規定限定在‘市場’或‘國家’上，意味著社會科學‘藥箱’只包含兩種藥。”埃利諾-奧斯特羅姆：《制度安排和公用地兩難處境》，載於國際經濟增長中心V.奧斯特羅姆、D.菲尼、H.皮希特編：《制度分析與發展的反思——問題與抉擇》，中譯本，商務印書館1992年北京版，89頁。埃利諾-奧斯特羅姆所描述的“多中心治理”的經濟制度，像制度經濟學家們所關註的其他一些經濟制度一樣，既不是以私人產權為基础的市場交換經濟制度，也不是由國家“集中領導的經濟”，它本身不能用正統經濟學理論模型中假設的那些制度因素來描述。這種“多中心治理”的經濟制度因此也突破了瓦爾特-歐肯區別和劃分“經濟秩序”的分析框架，因為瓦爾特-歐肯區別和劃分“經濟秩序”的分析框架（所謂的經濟秩序的“形態學體系”）正是典型的對經濟制度的簡單“兩分法”。

　　

本文摘自《弗賴堡學派的啟示》

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　　 弗賴堡學派是經濟學中的一個重要流派。其久負盛名的原因之一是它的“社會市場經濟”的政策主張曾經為二戰後的德國提供了理論支援，使德國迅速崛起，創造了一個“經濟奇迹”。直到今天，弗賴堡學派在德國政界、經濟學界和民間都有極大的影響力和廣泛信衆。體制問題一直是經濟中人們關心的問題。而在弗賴堡學派之前的經濟學流派中，理論家們卻對這一問題沒有明晰的認識，一直到瓦爾特·歐肯與歷史學派決裂，並創立了弗賴堡學派，確立了將“經濟制度”作為經濟學的核心框架的思想後，人們才逐漸認識到制度因素在現代經濟學中的地位和作用。這是弗賴堡學派在學術上的又一重要貢獻。