第18節:一個貨幣經紀人的誕生(8)

2013-11-13 19:34:15

  除了一家銀行之外,其他的這類早期發行紙幣的銀行都是州立特許銀行,這些銀行所發行的紙幣在本州之外都無一例外有所貶值(就好比現今的加拿大元在波士頓的流通性就不如在多倫多)。當時唯一的國家銀行就是1791年建立的第一合衆國銀行(1791~1811)以及後來1816年取代其建立的第二合衆國銀行(1816~1836),總部都設在費城。第二合衆國銀行是由聯邦政府和私人股東聯合成立的,設立的目的是執行政府交易、持有聯邦存款以及通過其全美的分支機構發行紙幣。在費城的博學之士尼古拉斯R26;比德爾的掌管下,這家銀行實質上行使著中央銀行的職責,穩定銀行系統以及不同州之間紙幣的兌換利率。但是,時任美國總統的安德魯-約翰遜認為:第二合衆國銀行使國家財力過度集中於單一機構中,這是很危險的,與州立特許銀行之間的競爭也是不公平的。"相比其他銀行,我並非對您的銀行更為反感,"約翰遜略帶天真地告訴比德爾,"自從我知曉了關於南海泡沫事件的那段歷史,我對銀行一直有著恐懼心理。"(他所指的金融泡沫事件是英國在1720年發生的一次投機騙局,致使許多英國投資者損失惨重。)1832年,約翰遜總統否決了一項展延第二合衆國銀行之聯邦特許狀有效期的法案,導致第二合衆國銀行在1836年因許可證到期而結束。這家銀行以州立銀行形式繼續運作至1841年。

  因此,1836年後的美國,只有那些州立銀行仍被許可經營並有權發行紙幣。但是,約翰遜總統和他的顧問班子不僅反對合衆國銀行,而且對紙幣這個事物本身也極端不信任,他們認為紙幣造成了通貨膨脹與經濟危機的交替發生。由於未能說服國會限制紙幣的流通,1836年7月,約翰遜總統憑一己之意頒佈了《使用金屬通貨公告》的行政命令,要求購買公共土地都必須以金幣或銀幣支付。他的本意是為了穩定貨幣,但結果卻適得其反,瞬間金幣和銀幣幾乎從流通領域中消失,取而代之是價值不確定的紙幣。

  

本文摘自《誰打造了摩根》


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