經濟轉型 產業升級（4）

　　十四

　　最重要的一點，全球一體化和區域一體化是非常重要的，並且是同時發展的兩個事情，大家千萬不要以為全球化就意味著世界大同來了、自由貿易來了，那是不可能的。因為，只要有國家就會有“國家利益”，有區域就有“區域利益”，全球化也意味著“全球利益”。在現在的階段，期待大家會為“全球利益”而犧牲“國家利益”、“區域利益”，為時還太早。當然，目前大家已經開始有些局部共識了，比如環境問題。當大家都覺得環境問題十分嚴重時，這方面就越來越能夠達成共識，在其他方面爭論不休的問題也就不是問題了。反過來說，在國家利益優先的基础之上，犧牲一點國家利益來換取區域利益倒是可能的，比如歐盟，大家把“貨幣政策”的這個權利放棄，形成了單一貨幣“歐元”（EUR），這是大家目前可以接受的，不過英國到今天也沒有加入；但是要各個成員國放棄更多的主權，來換取更多的共同利益的話，現在還是很困難的事情。也就是說，只要有國家的存在，就不可能完全實現真正意義上的全球一體化。區域一體化在未來的很長一段時期內，對一個國家經濟發展的直接影響會更大、更顯著。

　　現在，中國經濟和世界經濟的關係越來越緊密，相互依存度越來越高，那麼中國區域利益在哪里呢？我們現在講的過剩的流動性、過剩的產能、過剩的勞動力，應該在全球配置才可能是有效率的。因此，我們應該積極參與全球化過程，同時推動東亞的一體化。這樣做對我們有兩個好處：

　　（1）不會把雞蛋都放在一個籃子里頭，減少我們的開放的系統風險。

　　（2）尋求我們的區域利益，跟週邊的東亞國家建立起一個相互依存的更高的經濟關係。

　　不過，大家不要忽視政治的力量。東亞一體化無論是發展還是停滯的過程中，都能看到美國的影子。東亞區域合作過程中，美國的因素是無處不在的。美國是目前倡導全球化、自由貿易最積極的國家，其實他們所定義和希望的“全球化”更準確地說應該是“美國化”。經濟是離不開政治的，盡管我們用經濟指標來考察，美國存在著美元貶值、雙赤字等問題，但是如果考慮到美國巨大的政治力量、軍事實力等因素，其超級大國的地位還是沒有任何國家能夠挑戰的。特別是大多數國家在二戰以後所奉行的外交策略都是與美國人交朋友，美國可以說是在全球化中受益最大的國家，這也就可以解釋為什麼在這麼高的雙赤字的情況下，美國依然能夠享受到非常優越的市場地位和生活狀態。所以，推動東亞一體化，美國的利益和影響力是不能忽視的。不過，我們的整個經濟發展思路可能需要調整，比方說，多數東亞國家包括中國，以前多是奉行“遠交近攻”的外交策略。這個策略今後需要調整，至少應該是“遠近俱交”以及“以近推遠”。無論從經濟實力和金融實力，還是從和東亞經濟的關係來說，中國和日本都應該主導東亞地區經濟一體化。東亞經濟和北美自由貿易圈、歐盟比較，很重要的特點就是缺乏主導的力量。以前中國經濟還沒有發展到現在這樣的規模，不具備主導的條件；日本雖然是經濟大國，但是政治的影響力有限，因此，東亞地區的經濟一體化始終缺少主導力量。現在，中國經濟規模和實力已經達到了一定的程度，中國外交最近兩年頻頻有所突破，更加有所作為。在這種情況之下，中國和日本如果能聯手推動東亞一體化的發展，那將是非常理想的。

　　問題是，中日能否有效地協作？我認為這里很重要的因素是美國。日本和美國是結盟的，在外交上日本長期依附於美國，政策上沒有獨立見解，這是關鍵問題。至於中日兩國之間由於戰爭造成的創傷，隨著時間的推移應該會逐漸彌合，實際上日本對中國無償的經濟援助、低息貸款，對中國的經濟發展也作出了重要的貢獻，再加上兩國幾千年交流的歷史，我認為這個障礙不是不能克服。問題就是日美結盟，可能是導致中日不能夠攜手的一個重要原因，怎樣對待美國的影響是關鍵問題。

　　十五

　　經濟全球化或者區域經濟一體化催生的新的產業合作模式，我們以前談論得比較多的就是“產業集群”（Industrial Cluster）。產業集群是邁克爾·波特（Michael E. Porter）等人在20世紀80年代重新提出並加以完善的。按照他的理論，日本就是利用產業集群模式的一個非常典型的代表。

　　產業集群指的是在相對集中的地域空間當中，把相關產業的上中下遊企業，盡可能地集中在一起。集中在一起的好處就是一方面能夠使信息充分交流，上下遊信息可以充分溝通；另一方面，可以形成一種集群優勢。因為在充分調動資源之後，集群內的企業很容易形成緊密型的配合，使得最終生產出來的產品在國際市場上可能有非常好的技術優勢、成本優勢和價格優勢，同時也便於產業未來進一步地研發和提高。

　　波特將產業集群定義為在某個領域內大量產業關聯密切、既競爭又合作的企業與相關機構在地理上集中的現象。產業集群形成的決定性因素是要素條件、需求條件、相關及支撐產業、企業的戰略、結構與競爭等。

　　產業集群還被看作是一系列相互關聯企業的組群。這些企業通過“集體效率”（Collective Efficiency）、“知識外溢效應”（Knowledge Externalities And Spill-Overs Effect）、“動態地相互學習”（Dynamic Nature Of Interactive Learning），進行創新並推動產業整體發展和經濟增長。

　　確實，產業集群理論曾經起到積極的作用，而且也在一段時間內成為世界各國佈局國內經濟和產業的參考依據。但是，我們也一定要在特定的歷史時期來看它，因為從20世紀90年代以後，整個產業的地理概念、地域概念的影響，都已經越來越弱勢了，變得越來越不重要；而相對來說，產業網路（Industrial Network）、產業價值鏈（Production Value-Chain）卻越來越在全球的產業佈局中起到重要作用。

　　但直到目前，我與國內政府、企業接觸的時候了解到，從北京到各個地方，在制定產業政策的時候，很多時候他們還是很大程度上按照產業集群的思路來考慮和佈局的。

　　如果真這樣做的話，事情就麻煩了。麻煩在什麼地方呢？

　　十六

　　產業網路大多都基於三大類概念：戰略（Strategy）、網路管理（Network Management）以及社會維度（Social Dimensions）。其產生的產業網路效應與集群效應相對比，有著很多方面的優勢。具體我們可以通過以下的情形讨論，來增強對產業網路的認識：

　　情形一：高端和低端企業，由於技術壁壘、專利、研發以及創新成本導致進入壁壘上升。起著決定性作用的是制度的安排（Institutional Setting）、經濟技術系統的效率、交易效率，而不是邁克爾·波特所說的“地理上的臨近” （Geographical Proximity）或是“地理上的集中”（Geographic Concentration）。

　　情形二：如果高端企業能夠獲得更多利潤，為何低端企業以及中間產品生產商不向生產價值鏈的高端攀升？回答是：高端企業的固定學習和進入成本上升，成為高端企業將越困難，高端企業的相對數目會減少。

　　情形三：如何成為產業分工網路的核心？回答是：高端企業可以利用高額的固定學習成本和進入成本（例如品牌、品質、形象、專利、市場網路、研發以及創新能力），不但可以控制最終產品市場以及市場進入，也可以控制為其配套的中間產品和零部件市場和廠商，它們將更有可能成為產業分工網路的中心。除此之外，它們還可以通過代工、加工貿易以及轉包合同，來進一步控制中間產品和零件生產商。

　　情形四：國家在生產價值鏈上地位的競爭，即高端和低端生產的競爭，主要取決於它們的經濟技術系統的制度效率之間的高低。

　　情形五：與地理距離相比，制度的安排和設定對於產業集群的形成和演化更為重要。產業集群可以通過地理因素和非地理因素形成，存在著地理型產業集群和非地理型產業集群。

　　產業網路與產業價值鏈是緊密相關的。產業網路的結構決定了產業價值鏈的形態。在產業價值鏈中，企業要努力實現的是：對高端，要努力搞研發，做核心技術、核心產品，參與制定國際行業標準；對市場端，要努力做國際品牌，建立和拓展國際市場通道和網路，掌握定價的話語權等。

　　十七

　　對於企業利用產業網路取得發展的例子，我們可以參考一個日本企業的經歷：

　　隨著手機技術的發展，最快的話明年下半年就會推出4G手機。4G手機最大的變化就是通訊流量和網路速度將大大加快。網路速度加快以後，流量可以成倍地增加，功能也將更豐富，因此對手機鏡頭的品質要求也會大幅提高。

　　日本有一家公司，主要是給鬆下手機做配套產品的，他們研發出了一批第四代鏡頭。現在，市面上絕大多數手機鏡頭都是用玻璃制作的，玻璃制作一方面會增加厚度，另一方面成本也比較高，制作工藝也比較複雜，因為有打磨抛光的過程。而從效果上看，當前除玻璃之外的高分子材料的手機鏡頭，在技術方面、在景深等方面都不理想，光學變焦也只能做到3倍到10倍，而且價格很高。

　　而這家公司做的第四代鏡頭是新型高分子聚酯樹脂材料的，厚度只有正常玻璃手機鏡頭的三分之一，清晰度和景深卻要好一倍以上；更重要的是，它的價格只有現在玻璃鏡頭的三分之一。這樣的產品現在已經開始生產，其中鬆下明年一年的訂單就達到1200萬套。值得註意的是，這家公司一共只有17個人。我們也許會想，這個時候應該馬上擴大生產，增加產能。但是，這家公司的選擇是把這個訂單主要分給臺灣的企業來生產，另外一部分給韓國的廠商，而他們自己仍然只做技術和標準，研發更新一代的手機鏡頭。

　　這只是日本中小企業利用國際產業網路轉型的一個縮影。深入分析這家公司，我們還能發現更多重要的信息：這家17個人的公司，原來都是在鬆下光學部門工作的一個研究小組。他們當時就是專門研究怎麼利用高分子聚酯樹脂，做成手機鏡頭來取代玻璃鏡頭。後來，隨著日本大企業的改制，鬆下公司出於成本等方面考慮，就讓底下的部分研發小組慢慢獨立，成立獨立的公司，然後和原來的公司簽?貨合同。這17個人就這樣從鬆下分離出來，成立了他們自己獨立的公司。

　　所以，他們公司根本沒有生產設備，只有一些實驗設備，以及生產制作樣本的設備。正是因為這樣，他們將整個生產環節大部分包給了臺灣公司，少量給了韓國公司。這樣就會使得他們未來越來越往上走，而其他同行進入行業高端的門檻卻越來越高。因為隨著市場的發展，到後來高端的要求不僅是技術的先進程度，還要求配套的網路，能夠幫你轉化產品，實現市場化、商業化的產業網路和市場網路。

本文摘自《經濟轉型產業升級》

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　　《中國經濟轉型,產業升級》講述了：經濟需要轉型，產業需要升級，這是我國市場經濟深入發展的必然。《中國經濟轉型,產業升級》作者曾經執教過美國、澳大利亞的大學，現在是在日本大學商學院擔任終身教授，並且是日本大學里最年輕的商學院正教授。作者參考美國和日本等國的經驗，結合國內經濟和產業的實際，通過對日本中小企業成功實現自我產業升級、深化和拓展的真實案例的分析，對於我國的經濟轉型和產業升級提出了許多獨到的建議，提供了有益的參考。