第26節:幻影折射的真實(7)

2013-12-11 12:48:14



  這種競賽傷害了誰?傷害最多的就是民營企業家。國有企業是先天的政商聯結,而且很多政府的官員還有企業家身份,而民營企業如果搞政商聯結的話,那是後天的,要花很大工夫而且要採取不正當的手段,民營企業一般來說,競爭不過國有企業。

  怎樣改變這個狀況?從經濟上說,要促進金融要素、資本要素、土地要素的配置更市場化。一定要放鬆政府管制。政府管制的範圍太多太廣。

  從政治上來說,要實現國家現代化。其中,重在分權制權。現在紀念辛亥革命一百週年,共和這種理念和精神值得弘揚。要更多講共和,分權制權。

  中國現階段經濟權力結構分析--對高鐵發展方式的深度思考

  唐昊 華南師範大學副教授

  很多西方學者會把中國經濟發展的模式歸結為政府主導下的經濟增長。但實際情況是:創造經濟奇迹的是一些經濟部門,而對市場進行高度干預是另外一些部門。兩者之間沒有因果聯繫。

  現今的中國經濟權力結構中存在著六大主體:中央政府、地方政府、國有壟斷企業、民營經濟、外資企業、消費者。前三者可以代表國家對經濟進行非市場化的干預;後三者則屬於市場經濟成分。

  過去30多年的經濟數據明白地顯示,促進經濟增長的積極因素大多來自市場經濟成分--如私有企業、外資企業、個體經濟、消費者貢獻等,而非國家干預層面--如地方政府、國有壟斷企業等,但值得註意的是,前者參與設計經濟制度、參與經濟決策的機會卻少之又少,與其對經濟增長的貢獻完全倒挂。掌握更多經濟權力的卻恰恰是中央政府、地方政府、國有壟斷企業這些非市場經濟成分。

  經濟增長的主體與經濟權力的主體錯位存在,構成了所謂"中國模式"的核心特徵,這也是隨之而來的一系列問題的總根源。

  中央政府財政收益大增但經濟權力流失

  不過,由"國家干預"--中央政府、地方政府、國有壟斷企業,這三駕馬車驅動的"中國模式",其內部的經濟權力發展趨勢並不平衡。其中兩駕馬車--地方政府和國有壟斷企業--經濟權力增長過快,對中央經濟權力和市場經濟都造成了巨大的沖擊。所以,中國目前的經濟權力分佈並不像純粹的市場經濟那樣,掌握在企業、市場和消費者手中;甚至也不像純粹的計劃經濟那樣,掌握在中央政府手中。兩類經濟主體(地方政府和國有壟斷集團)在某種意義上成了經濟發展的重要領導者。這種非計劃經濟、也非純粹的市場經濟,理論上還存在著中央政府的調控、非國有企業的競爭、消費者的監督等,但在實踐上,掌握了經濟權力的國有壟斷企業和地方政府往往會拒絕接受其他經濟權力主體的制約而自行其是。

  目前看來,"有錢弱經濟權力"的中央政府所使用的調控手段多利用金融、價格、投資等槓桿來進行,如出台各種指導性政策直接干預微觀經濟等。但中央政府不斷干預微觀經濟,宏觀調控幾乎變為微觀調控,表明的是其全面調控能力的缺乏,可見其經濟能力在下降而不是上升。



本文摘自《尋找真實的成長》


   中國2012:尋找真實的成長 2011是十二五規劃的第一年,2012是中共十八大換屆選舉之年,經濟規劃週期和政治週期成為未來中國5年最清晰的發展脈絡。本書將圍繞這個主題,為讀者厘清國家和社會未來發展的走向。全書分為五大主要內容:反思中國模式;當前焦點問題(債務危機、金融改革、中小企業成長等);尋找改革途徑;預測2012最重要的問題。這些內容全部由當下最著名的經濟學家、媒體人寫專文論述。作者團隊包括吳敬琏、郭樹清、陳志武、胡祖六、任建濤、謝國忠等。

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