抵制敗壞的稅收

2013-12-17 19:32:58

      《中國經營報》19日爆出河南林州的猛料,說的是林州中小企業為說明地方政府完成財政收入,正在向稅務部門提前多繳一個月的稅收。訊息一出,輿論嘩然。但在我看來,這早已經是公開的秘密,幾乎是各地方政府和稅務部門的一道殺手锏了。記得幾個月前,湖南某地一名企業家就很幽怨地說他最近遇到了麻煩,稅務局的人天天跟催命似的要他繳稅,不是今年的稅,而是明年或者後年的稅,稅務局的人倒也不是很兇狠,只是說兄弟你得想想辦法,上頭任務壓得緊,我們也是沒有辦法,大家就多多理解吧。

      這真是敗壞了的稅收。我知道在各地財稅系統,歷來有“寅吃卯糧”的說法。這種在徵稅系統大肆支取未來的做法,不同於政府的借債,它獲得的效果,一是將地方政府的財政實力完全掏空,二是將企業的發展能力基本阻斷。而這麼做的最大好處,只是為了讓某一任地方領導能夠在他的上峰面前獲得好評,或者可能的提升。

      不過,面對此情此景,我似乎並不想批評政府的這種短期行為,而是想把重點放在這名企業家身上。我提出的問題是,我們的企業家,他為什麼不拒絕繳納不合理的稅呢?

      我當然知道,這是一個絕對書生意氣的問題。在現實的制度背景下,不和稅務部門形成理性的合作,幾乎等於企業自尋死路。在一般人看來,妥協才是唯一出路。可是我想說的是,曾經就是有人以公義的名義抵制過不道德的稅負,而且這種公義的抵制行為,最終進入了歷史,並且成為一個國家的制度行為和理性框架。

      我說的這個人,就是梭羅。

      人們所熟悉的梭羅,是一名文筆優美的散文作家,他的《瓦爾登湖》實在是名垂青史。但在1846年7月的某個夜晚,當梭羅去一家鞋匠家中補鞋的時候,警察忽然來臨,將他押到監獄。梭羅意識到自己顯然是因為不繳稅的問題才遭此牢獄之災,所以並不驚慌。第二天,他的姑媽替他付清了人頭稅,梭羅才得以釋放。

      梭羅之所以拒絕繳稅,是因為在他看來,美國政府一方面不尊重納稅人的權利,一方面又用這些稅款攻打墨西哥人,虐待黑人。這種對生命的不尊重、不平等,彻底背離了梭羅的個人價值觀。他要以他自己的方式,拒絕繳稅的方式,抵制一種不道德的制度體系。梭羅說:面對不合理的法制,我們應該盲目遵從嗎?是暫且遵從,同時慢慢尋找合法途徑去改革?還是立即起來反抗,抵制,拒絕這樣不公義的制度?梭羅的結論是,盲目的遵從,是最低級的錯誤和愚蠢,不必考慮。尋求改革途徑,時間拖得太久,人生太寶貴,人活著是為了幸福的生活,而不是耗盡一輩子的光陰去推動改革。所以,對付一個不合理的制度,最好的辦法,就是立即抵制。

      梭羅是那種思想成熟了就立即行動的人。從監獄出來之後,梭羅發表了他最為著名的政治演說《論公民的不服從》,倡導非暴力反抗的思想,他認為當政府施用暴力強迫公民做違心的事情時,公民擁有消極抵抗的權利。由此,梭羅對所有人說,“你可以遵守法律,但是,你更要盡心去遵守正義”。

      可是,對於一個在中國市場里艱難經營的企業家來說,什麼是正義?正義究竟在哪里?

      事實上,文明國家的稅制理念是,人民自願出讓自己的一部分財產給予政府,來換取政府向他提供一些必要的公共服務品。因此,在英格蘭的法律文書中,不說國王或者政府徵收稅,而是議會授予國王或者政府徵稅。也就是說,人民通過議會主動給予國王一筆稅款,而絕不是國王伸手從人民手上強行拿走一部分錢。

      自願,公民的自願,成為稅收制度最核心的方法論。但是在我們的企業家的世界里,繳稅,卻是一種不得不交的、被別人強制的行為。這種背離自願原則的徵稅行為,從經濟學的發生鏈看,首先破壞了市場主體包括個人和企業的自由選擇立場,並由此直接延緩或者阻斷了市場的發育;其次是彻底抑制了公民社會的合理成長,並間接增高了政府管理的成本,短期的稅收增長,事實上是為後來的經濟發展鋪設了更多的陷阱;第三則是積累了諸多政府與民衆之間的利益糾紛,並最終導致社會的不穩定;第四個負面效應與當下的經濟局勢有關,當政府用幾萬億的投資刺激經濟的時候,事實上市場主體的能動性直接讓位於政府的主導性。而政府的主導性並不能在短時期帶來明顯的經濟增長效益,它所獲得的效果,是一種看上去很美,但是基本與市場和民衆無關的規模效應。這意味著,龐大的GDP數據之下,政府的稅源卻越來越枯竭;這意味著,我們的經濟方法論再一次陷入了一個錯誤的陷阱之中。沒有來自市場主體的廣大稅源,我們的稅收系統遲早要舉步維艱。

      這真是一個悖論,而所有的症結,其實就在於,今天的中國,我們的企業和企業家,我們的納稅人,他們的自願意志一直沒有得到尊重,也沒有得到發揮。這使得我們的經濟體看上去雖然很美,但卻是政?一個人的獨角戲。

本文摘自《我的自由選擇》


   在當下的中國,很少有人能把經濟學的常識寫得如此靈性而且優美。這是一份不可多得的經濟學美文,以至於讀者不得不感歎,原來經濟學像詩歌一樣美。

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