談談歐盟和歐元

2011-09-23 09:23:16

當今世界,世界多極化和經濟全球化趨勢加速發展。歐洲要想成為未來多極世界中一極,加強歐盟的整體政治和經濟實力是不可或缺的條件,而努力推進歐洲一體化進程則無疑是歐洲強盛的必由之路。世紀之交的歐盟面臨著前所未有的嚴峻挑戰,但歐洲一體化是適應世界經濟一體化發展的必然趨勢。正如盡管歐洲一體化的道路曲折,還是緩慢地取得了令人矚目的巨大成就一樣,以其強大的經濟實力作後盾,歐盟一體化的進程仍會在迎接各種挑戰的過程中不斷深化和發展。

而歐元的走勢就相對複雜一些,除了貨幣因素外,更主要取決於區内實體經濟發展,同時也要視美國經濟複蘇狀況,其他還有各政治經濟集團的自身利益關系。此外,歐元匯率走勢變化除了經濟和貨幣因素外,其他突發性非經濟因素也對其產生影響。因此,匯率走勢較之經濟形勢更具有多重不確定性。

最終歐元的匯率最終靠歐元區實體經濟表現所決定。我們希望歐美經濟差異進一步縮小,歐元區經濟出現較快回升,從而維持歐元的穩定。

我個人認為,歐元真正要成為一個強大的貨幣,必須:

1、解決歐元區的結構性問題,使其經濟上真正成為一個具有活力的經濟體。

2、解決歐元區内部的政治矛盾,使其在政治上真正強大起來。

3、必須有英國的加入,使其進一步強化在世界金融中的地位。

4、與俄羅斯建立良好的關系,在防務上能夠擺脫美國的介入,自己能具有獨立的軍事防務能力。

真正地解決了以上幾點,才能使未來歐盟真正具有與美國的新經濟争霸的能力,產生多極世界平衡的局面。

對於1,2兩點,我們在前面的部分已經有所提及,這裡只稍微分析一下經濟增長持續乏力及長短期原因

導致歐元區經濟增長乏力的短期原因首先在於,主要宏觀經濟指標鮮有改善。疲軟的私人消費對應的只能是經濟增長的持續乏力。除了私人消費不振外,歐元區十二國設備投資情況更為不景氣。與此相關的是,整個歐元區私人消費信貸增長也呈下滑態勢,路透社公佈的生產企業和服務業購進信心指數一直處在低位,同時,整個歐元區工業企業設備利用率也一直處於低迷狀態,經濟增長疲軟正是由於上述短期因素直接影響的。

從長期原因看,主要在於增長結構方面的差異。歐元區乃至整個歐盟經濟增長低緩已是一種多年形成的常態。在上世紀近20年的發展過程中,整個歐盟經濟一直處於低速增長,平均僅為1.7%左右,其中,1991-2000年,德國(西部)經濟平均增長為1.9%,法國1.8%,意大利1.6%,而美國則平均為3.3%。至於在新經濟方面的差異更大,由此反映出整個歐盟與美國在經濟增長結構方面的差異。目前,盡管以IT產業和網絡技術為代表的新經濟在全球範圍内都處於調整階段,但這並不表明歐元區傳統產業具有突出的競争力。事實上,歐元區傳統產業一直受到外部的挑戰而且也受到該產業利潤平均化下降和歐盟各國高稅賦的雙重擠壓而面臨競争力不斷下降的局面。例如,德國、法國和意大利以機械、化工、冶金為代表的傳統產業在勞動生產率和綜合競争力方面已不占有明顯優勢,而單位勞動成本和稅賦等指標卻不斷升高。在今年國際組織進行的綜合評比中位次不斷下降。因此,歐元區短期經濟運行出現持續性疲態實際上是經濟結構老化和產業競争力下降的反映。歐元區在經濟結構調整方面也相對滞後,表現在上世紀最後十年間,歐元區各國的很大精力放在歐盟内部一體化建設的政策協調和措施談判方面,而對傳統產業特別是信息網絡技術的調整和扶植遠遠落後於美國。此外,今年歐元區經濟疲軟也與全球經濟不景氣有關。據國際貨幣基金組織統計,2002年,除東亞幾個國家的經濟增長稍快一些外,整個東歐、拉美、北美和日本經濟複蘇一再受阻,其發展狀況並不比歐盟經濟強多少。在經濟全球化不斷深化的條件下,歐元區經濟自然難現大的起色。

從十二個成員國的具體情況看,幾個大國經濟狀況表現不如其他小國,表現在增速低,財政狀況差。而區内四個小國(荷蘭、芬蘭、愛爾蘭和盧森堡)的經濟狀況好於其他成員國特別是強於德、法、意、葡等國。但上述四國的經濟總量在歐元區内微不足道,尚無法扭轉整個歐元區經濟下滑的頹勢。

還需要指出的是,歐元區經濟中有兩個例外因素似乎相對樂觀。其一是包括區内貿易在内的外貿增長略有回升,整個歐元區仍然保持著順差地位。其二是物價水平低穩,基本控制在歐央行貨幣政策目標框架内。

作為歐盟中的重要成員之一,英國徘徊於歐元區外的行為使得英國與歐洲大陸的“貌合神離”時隐時現。盡管首相佈萊爾對於英國加入歐元區持樂觀態度,但是不少英國民衆對此仍表現出謹慎的態度。盡管最近支持歐元的人數有所增加,但是大多數英國人仍然希望保留英鎊。

歐元作為歐洲多個主權國家的共同貨幣,是建立統一、強大的新歐洲的經濟支柱,英國為何在此問題上猶豫不決呢?為何還徘徊歐元區外呢?究其原因,我們稍稍整理如下:

貨幣主權

英國在歐盟中謀求的是一種政府合作性質的一體化,而不是超國家集團的聯邦式一體化。而歐元恰恰是後者的主要表現。由統一的歐洲銀行發行歐元,執行統一的貨幣政策,這顯然將威脅一國的經濟主權。因此,英國堅持認為在歐盟的建設中,民族國家既要合並部分主權,但更重要的是保留其獨立和個性。所以,在1989年4月當《德洛爾報告》一出台,英國就表現出了強烈的反對態度。英國財政大臣說,他的政府不能接受報告中所提出的主權的轉讓。

再者,雖然二戰後英國元氣大傷,淪為二流的資本主義國家,但是它希望自己有朝一日能夠恢複往日“日不落帝國”的夢想卻從未改變過。在不少英國人看來,大英帝國雄風依舊。在伊拉克戰争之後,一些英國人的民族自豪感又一次得到提升,甚至認為英國已是“新歐洲”的領袖。出於全球經濟一體化的考慮,英國願意加入一體化進程,但是如果為此要付出國家主權的代價,對於英國而言無疑是昂貴的。

英國不同於法國,它的貨幣是強勢貨幣;也不同於德國,它一直擁有自己的主權。正因為與德法有著截然不同的政治、經濟基礎,英國既無需像法國一樣依靠犧牲主權來保證政治安全;也不需要像德國一樣依靠犧牲經濟主權來獲得更高的政治地位。因此,英國從一個什麼也不缺,並且擁有世界金融中心,擁有強勢貨幣———英鎊的國家去加入歐元,並付出貨幣主權的代價,的確需要斟酌。

經濟形勢

在貨幣發行的問題上,英國現有的政策與歐盟央行的政策也是完全不同的。歐洲中央銀行的方式是採取控制貨幣供應總量的方法,即每年事先公佈貨幣供應總量,再根據這一總量來制定利率。如果在經濟運行中,聯邦銀行發現預定的貨幣總量可能被突破,它就要提高利率,以限制貸款,減緩通貨膨脹的壓力。而英國的模式則是控制通貨膨脹率。英國的中央銀行英格蘭銀行每年公佈它所能容忍的通貨膨脹率,不斷公佈經濟的實際情況和通貨膨漲的預期,並據此決定什麼時候提高利率,該採取什麼樣的貨幣政策。

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