第48節:歐盟為何不認中國市場經濟地位(4)
我半開玩笑地說:"中國人一般均認為中國的經濟比俄羅斯更市場化,更加開放,怎麼認可了俄羅斯,不認可中國呢?"
本內迪克特辯解說:"中國的經濟結構和企業成分比俄羅斯複雜。即使目前歐盟沒有承認中國的完全市場經濟地位,中國企業在遭遇歐盟反傾銷調查時,仍可以向歐盟委員會以個案方式提出自己的企業是完全市場化企業,經過歐盟委員會派員調查後,若符合標準則認可其市場化企業身份。"
本內迪克特的說法印證了我早前的判斷,《華爾街日報》的那位記者發表了一條遲到的報告分析文章,而且過於樂觀。要知道,歐盟委員會關於中國市場經濟地位問題的報告才發佈一個月,而且這一個月內中歐之間沒有進行高層對話,因此其立場不可能有根本改變。
隨著媒體進一步跟風炒作,我又和歐盟委員會負責對外貿易的新聞官斯蒂芬·亞當斯進行了聯繫。對方直截了當地說:"這是一個錯誤的報道。"亞當斯基本重複了上述官員的觀點,歐盟在承認中國完全市場經濟地位問題上目前"沒有新進展"。
那天,我在歐盟餐廳與一位歐盟對外關係總司中國處的官員吃飯時,也聊起了這個話題。他坦白地說,是否承認中國的完全市場經濟地位有技術因素,也有政治方面因素,不過歐方在公開場合的口徑一直在強調這是一個"純粹的技術問題"。這位官員說,在政治方面,歐盟為什麼承認俄羅斯的完全市場經濟地位,反而不承認中國呢?因為俄羅斯對歐出口幾乎只有石油和天然氣,同時又是歐盟大量產品的進口國,遠遠超過中國。雖然歐盟是中國第一大貿易伙伴,中國是歐盟第二大貿易伙伴,但歐盟對中國的出口額並不大,甚至比對瑞士的出口還少。因此,歐盟多少有些有恃無恐。
顯然,歐盟不會輕易放棄這個可以壓一壓中國的籌碼。
"2016年大限"是焦點
雖然包括《華爾街日報》在內的西方媒體的解讀或許有誤,但換一個角度來看,這些報道並非都是空穴來風,並且戳到了歐盟的痛處--在2016年大限之前,歐盟不得不給予中國完全市場經濟地位,以換取中國在歐盟關切的問題上的讓步。
在2001年中國加入WTO時,各方達成協議同意中國在15年內被認定為非市場經濟國家,因此在2016年後,WTO成員必須承認中國的市場經濟地位,這當然包括歐盟。隨著2016年一天天臨近,歐盟手中的"市場經濟地位問題"的價值正日益縮水。歐盟的一個如意算盤是:在"市場經濟地位"仍有利用價值的時候,將其作為讨價還價的籌碼,從中國那里得到一些東西作為回報。
其實,歐盟想要的東西基本已經擺在桌面上:勸說中國政府阻止盜版和假冒侵權案件蔓延,保護知識產權;向歐洲公司開放更大市場,尤其是在服務領域;採取措施妥善解決貿易逆差問題等。因此,在可預見的將來,歐盟勢必會精心踩好"時間點",以充分利用"市場經濟地位問題"的剩餘價值,畢竟,不能讓這個籌碼到2016年成為一張廢紙。
本文摘自《歐洲真相》
資深新華社記者歐洲觀察:歐洲真相
駐歐六年的資深新華社記者,闡述他眼中的歐盟、北約、申根、歐元、福利、移民、伊核、卡紮菲、巴羅佐、默克爾、米洛舍維奇、馬英九、達賴等。書中記錄了卡紮菲默克爾等新聞人物的交往;也記錄了親身經歷了當時諸多的重大事件;在冷觀歐洲篇中,寫出了作者對歐洲的觀察與思考。