聚集在石油和天然氣上的焦點

2014-01-09 16:31:39

  石油和天然氣在ITIC議程里具有重要的地位。在超過10年的時間裡,ITIC執行委員會四分之三的成員代表著雪佛龍、英國石油公司(BP)和英國燃氣公司。

  在這個意義上說,ITIC和美國、英國政府有著共同的政策興趣點,這兩個國家近100年的對外政策幾乎都圍繞著保護那流淌著的石油。在20世紀的前50年,石油更多地展示了它的軍事價值,技術上的優點,使得它作為一種初級原料能夠被輪船、坦克和其他陸地上的交通工具以及飛機使用。在第二次世界大戰中,石油就扮演著重要的角色。希特勒輸給蘇聯的一個重要原因就是後者控制了阿塞拜疆地區的石油資源。同時在世界的另一端,日本偷襲珍珠港激發了兩邊控制太平洋和從印尼的石油供應線路的願望。兩邊的軍事領導者們都明白,如果他們不能確保石油供應的安全,他們的戰爭機器就會停下來。

  從那時起,石油的軍事重要性進一步得到提高。在入侵伊拉克期間,美國的軍隊每天要耗費140萬加侖的燃料。但自從20世紀中期以來,石油的經濟價值逐漸取代了它的軍事價值。用石油工業的歷史學家丹尼爾R26;尤金的話說,就是“不管全球政治格局怎麼變化,也不管是帝權力量的衰退還是民族自豪感的湧動,有一種趨勢在二戰後10年以一種筆直的軌迹迅速上升——石油的消費……石油俨然就是一個得意洋洋、不可質疑的國王,一個身著絢麗服裝的君主。”

  在20世紀大多數時間裡,美國是世界上最大的石油生產者。然而,隨著美國供應量的下降以及石油消費在北美、歐洲和後來的亞洲的上升,在石油消費國家和石油生產國家的地理斷層變大了。石油是國際地理政治學的中心要素,世界上沒有哪個地方比中東的石油還要多,中東的石油儲備超過了全世界總量的60%。

  1980年的卡特政策也許是我們看到的最有力的政策。在他的國情咨文中,他宣稱:“要讓我們的位置絕對的清晰,任何試圖以外部力量獲得對波斯海灣地區的控制的行為,都將被視為對美國重要利益的入侵,對於這樣的入侵,我們會用任何必要的手段還擊,包括動用軍事力量。”盡管他提到的是“外部力量”,但這項政策也對中東地區本身有效——就像我們看到的1991年的海灣戰爭和2003年的伊拉克戰爭一樣,現在美國又把矛頭對準了伊朗。

  我第一次去伊拉克是在2005年,也就是伊拉克戰爭兩年後。在那里我受到了哈桑R26;朱馬和石油工人總工會的熱情款待。在巴士拉夏天的熱浪中,我用了一週的時間來拜訪他的石油工人伙伴和他們的工作地點。通過親自為一家倫敦本地的叫“PLATFORM”的非政府組織工作,我了解到了近八年來遍佈在世界各地的英國石油公司的影響,並且看到了自從2003年以來,伊拉克的石油政策有哪些改變。

  我在2005年5月拜訪的一個地方是巴士拉精煉廠。這里遍佈錯綜複雜的管道連接著形狀不規則的建築,並且到處彌漫著一股硫磺味。巨大、閃光的煙囱高高聳立,帶著火星的熱浪噴湧而出,這樣的溫度簡直能把大地熔化。和別的地方不同的是,這里的東西顯得特別陳舊。控制室里的電腦顯示屏看起來像是70年代電影里的東西。房屋破舊不堪,連管道也鏽迹斑斑。

  當我走過這些設備時,我開始感到一絲不安。我知道在英國和美國的精煉廠這種老的管道和閥門往往不堪重負,極易造成事故。這樣想著,我不知不覺又轉了一圈。

  當我問精煉廠的經理這些設備是否存在著安全問題時,他感到十分驚訝。事故是十分罕見的,他說,因為每一項設備都會定期檢查。“對於這些操作員來說,精煉廠就是他們自己的一部分。”他解釋道。我把這里的情況和英國、美國的精煉廠令人膽寒的安全記錄做了對照,在那些精煉廠里,工人們被資產管理者們看作成本的一部分而要使其最小化。由於勞動力被大量削減以至於機器設備很少做檢查,而損壞的部分也不會被修理或被替換,比如BP在蘇格蘭的格蘭奇茅斯精煉廠,我還曾經在2002年去過那兒。兩年前,那里的設備出現了一系列的事故,包括爆炸、氣體外洩,還有火災。因為這些事故,這個精煉廠收到了蘇格蘭歷史上最大的一筆健康安全罰單。50名消防員用了14輛消防車花了7個小時才把火勢控制住,而在滅火的前期還由於一個定點滅火設備的損壞阻礙了整個滅火過程。經濟分析師和當地的議會人員紛紛指責工廠缺少有技術的安全人員。在1998年,這家精煉廠就裁掉了200人,到了1999年,裁員人數又擴大到400人。在2000年6月這場火災前,BP又一次裁員,這一次裁掉了員工總數的40%,使得員工人數由2500人下降到1500人。

  反觀巴士拉精煉廠,“自從2003年以來就沒有發生過任何一起火災事故。”廠里的消防員法拉傑R26;拉巴特很自豪地告訴我。但是在伊拉克戰爭期間,這里卻發生了23起火災。這其中有一次是由於一個儲油罐被一架F-16擊中而引起爆炸。

  法拉傑身體瘦長結實,是一個很安靜的人,自從1976年就在這家精煉廠工作。在20世紀80年代初期,法拉傑還是個演奏卡南(一種中東地區有弦的樂器)的樂師,他所在的樂隊很出名,經常被一些國際旅行團邀請去演出,但他卻不能加入它們,因為他拒絕加入社會复興黨,因此他被禁止出國旅行。

  法拉傑的經歷是伊拉克人民長期的悲惨生活的一個縮影。由於地處伊拉克的東南部,在伊拉克三次最近的戰爭中,他的精煉廠總是處於戰爭的最前線。在1980~1988年兩伊戰爭中,在持續的炮彈轟炸中,法拉傑失去了幾個同事。在那場戰爭結束的兩年後,侯賽因R26;薩達姆又入侵了科威特。接下來是1991年的海灣戰爭,法拉傑回憶道:“那真是一場恐怖的戰爭,因為我們使用了很多以前從未見過的武器——F-16、隐形飛機、‘狂風’戰鬥機、巡航導彈。所以那時候不管男人、女人、小孩甚至是動物,只要一聽到飛機出發的聲音,他們就吓得半死”。對於法拉傑來說,兒子的受傷無疑是個災難性的打擊。在戰爭期間,一枚導彈落到了他家房子的附近,導彈的碎片擊中了在附近玩耍的兒子,15年過去了,他的兒子至今還卧床不起,需要有人照顧他的起居。

  在以美國為首的聯軍的打擊下,薩達姆的部隊被趕出了科威特。之後伊拉克南部的什葉派回教徒組織開始動員大家反對薩達姆,並且美國方面也表示願意給予一定支援。而薩達姆用幾次近乎殘忍的鎮壓做出回應。法拉傑也因為曾參與一些反薩活動遭到了逮捕。他在監獄極其惡劣的環境中待了3個月。

  20世紀90年代,伊拉克受到了國際制裁,以至於成千上萬的人,尤其是兒童,死於藥品和食物的匮乏。聯合國兒童基金會(UNICEF)在一項研究中發現,在1991~1998年期間,實際死亡的5歲以下兒童比根據之前數據推測的死亡人數還多出了50萬。許多死亡原因是由於不能獲得幹淨的飲用水。自從氯被認為在商業上具有“雙重作用”,它的進口就在制裁期間被禁止了。

  當美英聯軍在2003年3月入侵的時候,大部分伊拉克南部的人民,甚至全國很多人,都對此表示歡迎,因為這意味著薩達姆的時代就要結束了。

  但是,當美英聯軍佔領的現實開始時,希望就變了味。法拉傑回憶了一件事,當他和他的同事在一次輪班後準備回家時,他們碰到了一些美軍士兵,並向他們致意。這些美國人看起來精神十分緊張,他們關閉了大門,拒絕讓工人們回家。當一個高級工去詢問發生了什麼的時候,他被扔到了廣場上,頭上還有被打過的痕迹。

  很多美軍士兵都還沒有成年,但他們被告知任何一個伊拉克人都有可能是一個潛在的恐怖分子。這種論調不僅僅局限於告訴那些未成年的士兵,而是深深影響到了那些高級官員和那些顧問們。而這些所謂的顧問們就只知道提一些如何發展經濟的“建議”,其他什麼都不管。

  很多這種建議的潛台詞就是伊拉克現在沒有能力經營自己的石油工業,而只有跨國石油公司有這樣的能力和技術來經營。而我在這家精煉廠的經歷卻使我得出了相反的結論。就像哈桑R26;朱馬評論這些跨國公司說的那樣:“它們的機器設備令人印象深刻,但它們的技術就不敢恭維了。”

  2003年5月20日,就在薩達姆下台的幾天後,哈桑R26;朱馬通過一次會議組建了石油工人總工會。外貿聯盟自從1987年就被認為是不合法的。當時的獨裁者宣佈除了他自己組建的聯盟,其他任何組織都是違法的,這是他確保自己政權安全的一種手段。工人們的目的不單單是為了維護自己的利益,“從這次佔領一開始,許多聯盟活動者都認為有必要組織一個石油工人的聯盟,因為這樣一個組織可以保護國家的經濟,而且我們也很清楚地看到,美國和它的盟友們就是為石油來的。”哈桑說道。

  從第一次會議開始,一個9人的委員會就成立了。起初,許多工人都是很勉強地加入這個組織的,因為他們想起了薩達姆鎮壓的手段。在那個時候,美國剛剛佔領這個國家,沒有任何關於戰後重建的計劃。所以這個委員會的第一項工作就是組織工人們重建和修補那些在戰爭中被損害的設施。當這些工作被證明有效的時候,工人們便被這個委員會所吸引了。後來,他們又成立了南部石油公司聯盟,並進行了選舉,結果哈桑R26;朱馬被選為主席,而法拉傑也進入了執行委員會。

  總工會另一項工作是改善佔領下工人們的待遇。在佔領最先開始的兩個月里,工人們沒有領到任何報酬。到了2003年的6月,他們覺得已經受夠了,法拉傑、易蔔拉欣R26;賈伊迪(另一個精煉廠的工人)和另外100名工人用一輛起重機堵住了為英軍坦克提供燃料的徵收點,並坐在卡車週圍示威。

  很快,鎮壓的裝甲車就開來了,並且士兵們已經把他們手里的槍瞄向了那些示威者。但是工人們不為所動,仍然勇敢地、平靜地坐在那里,嘴里不停地喊著他們的老闆是騙子,並且告訴那些士兵們如果他們想開槍就開吧。示威者們言辞激烈,並通過談判在幾個小時之內得到了他們被拖欠的薪水。英國軍隊的長官認為工人們控制了燃料的供給就像控制了佔領中的生命線。經過這次抗議之後,這個總工會立刻成了大家談論的焦點,會員人數由原來的100人一躍變成3000人。

  然而,當入侵的英美兩國想要通過哈利伯頓公司整個控制這個國家的石油工業時,伊拉克的石油工人們繼續被邊緣化。這個石油服務公司像它的政治和軍事主人一樣,對這項任務還沒有準備好,所以它想要經營和重建這部分當然就不可能成功了。

  在2003年的8月,總工會又組織了一次罷工,整整兩天之內伊拉克的石油生產幾乎全部被中斷。就像上次的抗議一樣,這次罷工對於總工會隨後的勝利起到了關鍵的作用。在隨後的一個月中,美國行政長官保羅R26;佈雷默為伊拉克的工人們準備了許多的工資條款。先是提出每個月工人的工資為69000伊拉克第納爾(約為40~45美元),但這些錢工人們根本就不夠維持基本的生活。於是總工會威脅說要組織更久的罷工,兩邊就又坐下來開始談判。最終雙方都做出了讓步,在每個月10萬第納爾這一點上終於達成了共識。從那以後,總工會也取得過其他一些戲劇性的成功,這包括給哈利伯頓公司的一個轉包商施加壓力,使得他把1200個外國員工的職位換成了伊拉克人;遊說公司為工人們建造住房;強迫公司為石油學院的新畢業生們創造工作的機會。同時,聯盟的會員也已經超過了23000人,並通過聯合9家石油公司的10個外貿聯盟委員會進一步鞏固了自己的地位。這9家公司分佈在巴士拉、阿馬拉、納西里耶、塞馬沃四個省,雖然它們在伊拉克十八個省中處於最南部,但伊拉克大部分的石油卻在這里。

本文摘自《經濟殺手的隐秘世界和全球腐敗》


   約翰·珀金斯引起衆議的畅銷書《一個經濟殺手的自白》第一次展示了經濟殺手的隐秘世界。但是珀金斯的自白只包括了這個險惡世界的一小部分。而這個世界則比珀金斯個人自白中所揭示的還要豐富得多、深刻得多,也黑暗得多。現在,其他的經濟殺手、金融家、經濟學家、社會活動家、記者、偵探家也加入到珀金斯的行列中,來共同講述自己的經歷,他們首次以尋根探底的擴展視角,向大衆揭示了帝國控制下的全球金錢遊戲背後諸多不為人所知的潛規則。
本書由15位撰稿者共同完成。書中,撰稿者詳述了現仍在進行著的“經濟殺手遊戲”:西方銀行拼命向第三世界國家兜售貸款;一位離岸銀行的官員隐瞞了數億美元的竊取款;一名新時期的歐洲雇佣兵在非洲產油國尼日利亞守衛著歐洲的石油公司;一名西方顧問重寫了伊拉克石油法;在剛果,西方公司資助軍閥以確保钶钽鐵礦石的供給;世界銀行、IMF、G8對高負債貧窮國家的債務的慷慨減免遠遠低於它們的實際需要……他們一起道出了在現實生活中這一體系和掠奪行動是如何運作的,同時,還揭示了世界上其他國家和人民為此所付出的代價。
最重要的是,《帝國金錢遊戲》串點成線,呈現了這個體系的不同部分是如何聯繫在一起形成了世界上第一個真正的全球性帝國。

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